北京法院强化行政负责人出庭机制

确保出庭出声又出力

北京法院强化行政负责人出庭机制

7月11日，作为北京市西城区政府法定代表人的区长王少峰坐到了北京市高级人民法院法庭的被告席上，对上诉人提出的质疑进行一一答复。

当天开庭审理的是一起以西城区政府为被告的政府信息公开行政上诉案。记者注意到，王少峰在陈述答辩意见、质证、辩论和最后陈述环节都亲自发言。针对上诉人提出的质疑和意见，王少峰进行了耐心细致地回应。王少峰表示，政府将进一步督促和加强政府信息公开工作，让群众“好懂、好用、用好”政府信息公开渠道。上诉人的律师当庭表示，对区政府的解释非常满意。

“目前我们正在建设法治国家，有群众的参与和监督，各方共同努力，一定会做好政府信息公开工作。”王少峰在最后陈述环节对上诉人对信息公开工作的参与和支持表示感谢。

行政首长出庭，系今年1月北京高院与市政府法制办共同签署《关于进一步深化司法与行政互动工作加强法治政府建设若干意见》以来，推动全市行政机关依法行政水平提升的一项重要举措。

北京高院有关负责人表示，行政机关负责人出庭应诉，对于增强行政机关的诉讼意识和应诉能力，提高审判质量与效率，妥善解决行政争议，提高执法水平，具有重要作用和意义。

近年来，北京法院将推进行政机关负责人出庭应诉作为行政审判的一项重要工作和切入点，形成了“以制度推动出庭、以创新推动出声、以延伸推动出力”的工作局面。在制度推动和多方努力下，北京法院行政机关负责人出庭应诉率逐年上升，包括中央国家行政机关和本市行政机关的有关负责人纷纷走进法庭亲自出庭应诉行政案件。其中，平谷区人民法院行政案件行政机关负责人出庭应诉率达60%以上。2012年，时任平谷区区长张吉福亲自到平谷法院出庭应诉，并当庭领走了政府败诉的行政判决书。2013年，平谷区区长姜帆亲自出庭应诉一起以平谷区政府为被告的水域滩涂养殖使用权行政案件，并进行辩论和陈述。此次王少峰则是2014年首位到北京高院出庭应诉的本市行政机关负责人。（记者 郭京霞 赵 岩 通讯员 李 洋）