吉林省农安县法院整治“六难三案”见闻

2014-07-14 10:23:44　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　“法官审判作风好，像翟树全！”

　　——吉林省农安县法院整治“六难三案”见闻

　　图为7月7日，农安县法院巴吉垒人民法庭法官到巴吉垒镇金马村七社发生土地转包纠纷的地头向被告张某的家人送达法律文书。郭春雨 摄

　　第一现场

　　7月7日，星期一，上午8时30分，记者与来法院办事的群众一起，走进吉林省农安县人民法院的门，来到一楼大厅诉讼服务中心。

　　人流一分为三：一部分奔向大厅正面的立案、信访、咨询、收费等窗口，那里，法官已经着装整齐，开始接待工作；一部分奔向二楼西侧，那里有农安县法院所有的审判执行业务部门集中设立的接待室，一上班，庭长和相关法官就面对面接待来访群众；也有一部分群众奔向大厅门口左侧的院长接待处，今天，常务副院长王连明带领一名庭长和一名书记员坐在那里，公开接待来访群众。

　　8时31分，哈拉海镇程家窝堡村刘家店屯8组农民贾某坐在王连明面前，情绪激动地诉说与其相关的6起案件。王连明认真倾听，间或插话问明情况，书记员当场记录。由于案情复杂，为妥善处理，答复一是为其约定7月8日由农安县法院院长田良亲自接待，二是引导其上二楼执行局接待室，详细陈述诉求。见状，贾某激动的情绪平和下来，起身随引导法官去了二楼。

　　9时10分，记者在二楼刑事审判庭接待室看见助理审判员刘大威开庭前与被以骗取贷款罪起诉的被告人开安镇许马三家村三社农民张某沟通交流庭审焦点。张某神色压抑、低沉并有些紧张，听了法官的话后，叙说了自己投案自首、案发后归还全部贷款以及所贷款项用于生猪养殖等情况。对此，刘大威说：“我们审理案件必须谨慎，审查事实、适用法律要慎之又慎。既要依法打击犯罪，又要尊重和保护人权。”

　　10时40分，记者驱车30公里，来到农安县法院巴吉垒人民法庭，与法庭庭长于海侠、副庭长史柏川一起去巴吉垒镇金马村七社送达一起土地转包纠纷的法律文书。这起案件原告与被告都姓张，原告今年78岁，春耕时节，拄着拐棍到法庭，来了就哭，说这个事要是不解决就不活了。法庭当场联系金马村七社社长，又传被告到庭，先是对面唠，再是背后调，最后开庭审理，终于成功调解。今天，法官直接到村里送达调解书，并对案件进行回访。中午11时，来到被告家，被告拿到调解书，虽然转包费由每垧地500元提高到了4500元，还是乐了，与在场的村治保主任和七社社长一起，连夸“法官审判作风好，像翟树全！”

　　记者在采访中了解到，农安县是全国开展第二批党的群众路线教育实践活动的示范点，农安县法院群众路线教育活动也开展得扎扎实实。今年4月，他们开门纳谏，共征求意见248条，然后归纳为11类39条，认为群众反映的核心问题就是“六难三案”，要求各部门和法官干警，对号入座，进行整改。

　　对此，该院从加强窗口建设、实行全程释明、建立执法责任制、建立集法官工作、内部管理、执法监督相统一的司法公开平台、根据法庭实际推行审执合一、推进司法联动和司法救助等方面，采取六项措施，向接待要服务，向审判要公正，向执行要权威。

　　该院工作中的突破口就是增强同人民群众的感情，以“狠、准、韧”的劲头，把深入整治“六难三案”问题摆到重要位置来抓，首先强化诉讼服务，加强窗口建设，动真碰硬，集中攻坚，让群众到法院找到人、办成事，并收到了立竿见影的效果。6月18日，该院专题向吉林省人大汇报了涉诉信访工作，受到充分肯定。

　　现场回音

　　讲述人：农安县青山乡江龙王村九社村民 刘占有

　　我与我们社张某曾发生过一起土地转包纠纷。张某原住在九社，后搬到七社，但户口没迁。1997年土地承包调整时，七社不给他分地，九社给他分了一垧七亩地。这样，他种地就不方便，即与七社商量，以在九社的地换种了七社的地。而七社又将置换的土地转包给了我，一种就是15年。

　　但到了2011年，没分到承包地的七社社员乔某回来要地。通过仲裁，认为张某置换的是七社机动地，应分给七社社员乔某，并通过法院执行完毕。这样，张某在七社的地就没有了，张某就不断上访。到后来，也起诉，又经仲裁，认为互换土地协议不成立，张某应还种原来在九社分的地。

　　对此，我不同意。我按转包协议交了承包费，按协议应包到二轮土地结束才到期，我要求执行原转包合同。

　　还得说农安县法院万金塔人民法庭办案法官会做工作。他们审案件，态度和蔼，没有架子，来到我家坐在炕上调解，中间，还把村支部书记、乡司法所所长等都找来做我的工作。这样，我就没啥说的了，同意将地退给张某。（记者 郭春雨 刘玉华 张玉卓）

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