陕西省三措并举强化专业调解组织建设

近年来，陕西省把切实解决群众关注的热点、难点问题、化解影响社会和谐稳定的大事难事、调处影响社会公平正义要事特事作为创新社会治理、推进平安建设的一项重要工作来抓，健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，针对社会热点、难点矛盾纠纷，大力推进专业性、行业性调解组织建设，有效化解了一大批涉及群众切身利益的重点、热点、难点矛盾纠纷。

一是健全调解网络。针对各地矛盾纠纷发生发展实际，加强与行业主管部门、社会团体和组织的协作配合，在交通、医疗、劳动争议、物业管理等领域推动建立专业性、行业性人民调解组织，截止目前，全省已建立各类行业性专业性人民调解委员会497个。

二是增强调解效能。着眼建设“德智兼备、结构合理、专兼结合、懂法明理、工作高效、办事一流”的调解员队伍，加大对专业调解人员的选聘和业务培训力度，形成分工合理、权责明确、优势互补的纠纷调解体系，增强矛盾纠纷化解实效。咸阳市三原县道路交通事故调解委员会成立3年多来，共受理各类道路交通事故纠纷767件，成功调处752件，调解成功率达98%，事故纠纷调解成功率和事故案件撤诉率明显提高。

三是创新调解方式。结合开展党的群众路线教育实践活动，注重发挥各级党政干部在排查化解矛盾纠纷中的重要作用。大力推广汉中市洋县的“民情报告制度”和商洛市镇安县民情气象服务站制度，动员基层乡镇、街道、村居干部，开展“串百家门、记百家事、熟百家情、办百家事”和“万名干部走基层、结对包扶暖民心”等活动，驻村干部、村干部、网格管理员等，将群众反映的事项上传到乡镇、街道社会服务管理信息平台，分级进行受理和督办，变各级干部蹲在机关被动等事为下基层驻村主动服务、变群众上访为干部下访、变上级压下级解决问题为上下联动解民忧、化民难，改进了化解矛盾纠纷的工作方式，解决了群众困难、回应群众了期盼，优化了干部作风，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。　（王欢浪）