山东烟台莱山全力推进经侦工作“三个延伸”

面对经济社会大发展、大转型的形势，烟台市公安局莱山分局以做强经侦基础工作、创新经侦工作手段为指导思想，把“搭建平台、顺畅机制、创新手段”作为加强经侦工作的着力点，全力推动经侦“三个延伸”（即：向派出所延伸，向行政执法部门延伸，向企业延伸）进程，实现了经侦工作基础化、服务对象全域化、工作手段现代化，有效提升了经侦工作服务发展的能力和水平。

建好平台，全力打造“三个延伸”工作桥头堡

推进经侦“三个延伸”，必须有坚实的平台作依托。为此，莱山分局针对“三个延伸”对象，分类施策，各有侧重地建成了工作平台。

一是在派出所全部建成经侦工作室。按照“统一机构设置，统一力量配备，统一规范建设”要求，在8个派出所建成经侦工作室，每个工作室均配备电脑、档案柜、展板等基础设施，至少配备两名专兼职联络员，实现了一个标准、整齐划一，为经侦工作下基层提供了依托。

二是在行政执法部门分别建成协作联动室。主动与区内行政执法部门沟通、协调，在区工商、国税、地税、质监等主要行政执法部门，先后建成了11个协作联动办公室，固定人员，为经侦工作与政执法部门合作提供了依托。

三是在规模和骨干企业酌情组建警企联络室。以辖区骨干企业为重点，依托驻企警务室，分别挂牌成立警企联络室，组织民警定期进驻，主动加强警企联系，自觉服务企业发展，为经侦工作进企业提供了依托。

理顺机制，全力铺设“三个延伸”工作快车道

在建好3个平台的基础上，莱山分局全力建立完善良好的工作机制，理顺分局与平台之间关系，相互间分工明确、衔接紧密、工作顺畅。

与派出所完善联合查办机制。建立中队包所制度，经侦办案中队、侦查班组分包8个派出所，实行业务捆绑、工作联动。在此基础上，建立办案搭档制，对辖区发生的经侦案件，由经侦部门主办、派出所作为搭档，各自发挥优势，共同完成任务，实现了警力合成、资源互补，提高了办案效率。通过联合查办模式，快速查处经济案件42起，打击处理犯罪嫌疑人91名。

与企业完善定期通报机制。与辖区侨资企业绿叶制药、大型企业飞龙集团等建立警企合作备忘录，确立了“三个一”工作模式（每周沟通一次情况，每月组织一次座谈，每季度举办一期法制讲座），为企业提供警情通报、形势预警、法律宣传、防范指导、信息咨询、安全检查等服务。先后走访企业68次，举办法制讲座13场次，举行座谈活动20余场，提升了企业的安全生产水平，降低了经营、管理风险。

与行政执法部门完善研判会商机制。每半年召开一次联席会议，就双方在查处经济案件中的协作配合情况、存在的主要问题等进行协商，研究对策，已召开联席会议4次，解决问题12个，有效提高了相互协作的水平。

创新载体，全力建设“三个延伸”工作加速器

莱山分局坚持创新驱动发展战略，利用信息化技术，推进“三个延伸”创新，不断提升经侦工作科技含量，大幅提升经侦工作效能。

创新“移动警务”，实现公安信息无障碍传递。针对传统信息、线索传递“点对点”、有延迟等不足，依托分局开发的移动警务终端系统，开发出“经侦警务模块”。一线民警只要携带终端设备，即可随时随地接收警务通知、收看经侦信息、上传破案线索，实现了经侦警务资源“一对多”的高度共享，基层民警可以“带着情况下基层，随时随地摸线索”，大大节省了信息传递时间和警务成本，提高了工作效率。今年1月，派出所民警在走访中发现，某服装公司老板因年底欠薪逃匿，极易引发工人大规模聚集讨薪，立即通过手机将情况上报到“经侦警务模块”。经侦部门迅速反应、综合研判，通过模块及时下达稳控措施，组织警力与派出所和当地党委政府通力合作，查控情况，成功处置平息了这起事件。该功能开通以来，第一时间获取、研判、处理预警信息40余条，按照线索查破案件8起，发现并及时处置突发事件4起。

创新“二维码”宣传，实现警企、警政全天候沟通。利用“二维码”制作便捷、形式新颖、吸引群众等特点，在区内行政执法部门、企业、社区等张贴经侦“二维码”宣传板1200余块。相关人员或群众通过手机扫描，即可直接获取分局经侦网站模块链接，第一时间查看经侦预警信息、防范知识、重大行动、典型案例，也可实现网上报案、举报、控告，真正将经侦工作推到了群众身边，实现了与群众的零距离互动，进一步筑牢了经侦工作群众基础。“二维码”运用以来，共发布预警信息200余条，向广大企业、群众宣传典型案例10余起，接到群众报案线索5条，查破案件13起。今年2月，分局根据群众在网上提供的相关线索，查破吕某利用合同进行诈骗的案件，在实战中发挥了重要作用。（陈艳丽 曹兴平）