山东青岛城阳创新举措打击街面犯罪成效初显

栾云海

为有效打击防范街面犯罪，青岛市公安局城阳分局立足实际，创新举措，以推进刑侦专业化建设为抓手，以组建打击街面犯罪侦查中队为突破口，建立专门机制，落实专项保障，深化专业打击，取得了初步成效。自3月份以来，先后抓获扒窃、盗窃、抢夺类犯罪嫌疑人20余名，抢劫、抢夺案件分别比去年同期下降20%、60%。

创新模式：专业队伍建起来

针对街面犯罪多发性、连续性、系列性、社会危害严重等特点，城阳分局积极探索打击街面犯罪的新模式，有效汇集各类信息，实现对刑事犯罪的集约高效打击。

今年年初，城阳分局以刑侦队伍专业化转型为契机，以城区刑警责任区中队和反扒中队为班底，组建了30人的打击街面犯罪侦查中队，集中火力打击街面犯罪。中队共分为3个小组：研判指挥组负责对相关信息进行分析、研判和串并，协调指挥开展调查、巡逻、守候、抓捕等工作；视频侦查组负责针对涉案视频信息进行分析、研判和案件串并工作；行动抓捕组则2至3人为一小组，分区划片开展便衣巡逻、蹲点守候、调查取证、侦查经营和收网抓捕等工作。

2月中旬以来，城阳区多个夜市接连发生扒窃案件，打击街面犯罪侦查中队研判人员立即对相关人员开展轨迹核查，发现李某有多次扒窃前科，作案嫌疑较大，遂安排行动抓捕组对其行踪进行监控。3月4日，李某在夜市实施扒窃作案时被当场抓获。经审查，其交代扒窃作案10余起，涉案金额1万余元。

加大投入：专项保障跟上来

专业化的队伍需要专业化的保障，特别是动态化、信息化条件下的刑事犯罪特点明显，必须有强有力的信息资源和装备保障，以保证发现得了、跑得过、打得赢，快速制敌。为此，城阳分局认真调研，结合实际实施了强有力的专业化保障措施。

分局将勤务运行中心进行了指挥实战化的升级改造，形成了集指挥、研判、视频侦查、信息分析为一体的警务运行平台。根据打击街面犯罪工作特点，分局专门为打击街面犯罪侦查中队配备了汽车2辆、摩托车6辆，以及行车记录仪、现场执法记录仪、大容量移动存储器、视频侦查工具箱等调查取证装备。车上安装的执法记录仪可随时记录街面信息，每日反馈给视频侦查组，为开展每日研判分析和相关案件侦查工作提供有力保障。

3月27日23时许，城区一美甲店门前发生一起抢劫案件。打击街面犯罪侦查中队第一时间组织人员对现场进行了勘查取证，调取沿途监控录像，发现嫌疑人作案后窜至现场附近一网吧上网，并在网警部门的配合下确定嫌疑人为李某。中队组织警力在网吧进行守候，于4月1日将犯罪嫌疑人抓获。

强化落实：专门机制转起来

城阳分局强化组织保障，成立了打击街面犯罪工作领导小组，建立完善了信息互通、处警指挥、监控调取、联查联动等工作机制，将打击街面犯罪侦查中队与指挥中心、网警等职能部门以及各派出所进行了有效衔接。建立两级主侦工作机制，明确了派出所和专业侦查队之间的职责分工，保证了机制转化过程中平稳过渡，不出漏洞。

城阳分局按照中队、大队、分局3个层级，确定每日研判、每周分析、每月调度例会制度。每日研判会中，针对发案动态进行分析，研究案件线索的办理情况，并对当日的街面勤务进行细化部署；每周分析会中，对阶段性发案和工作情况进行总结和通报，对搜集的线索进行分析研判，提出明确的打击目标；在每月调度会中，对发案热点地区的整治工作进行汇报，对整体工作进行部署，并提出具体要求，现场解决工作中存在的问题，并形成工作报告向分局党委进行汇报。通过认真落实例会制度，全分局形成了上下联动、整体推进打击街面犯罪的良好格局。

3月份以来，发生在辖区不同超市门前的多起盗窃自行车案件，经民警分析研判串并，很快锁定了犯罪嫌疑人身份。3月13日，办案民警将犯罪嫌疑人王某抓获归案，破获盗窃自行车案件10余起。