群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的新一届中央领导集体作出的一项重大决策,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。专门工作与群众路线相结合,一直是公安机关继承和发扬的优良传统。作为地方公安机关,我们要心无旁骛地贯彻落实中央部署,以解放思想、实事求是的态度,壮士断腕、刮骨疗毒的气度,抓铁有痕、踏石留印的力度,深入推进,扎实工作,以人人过关、实实在在、彻彻底底的活动成效,努力践行党的群众路线。
敢于担当,牢固树立责任意识
要找准认识上的差距,首先得弄清楚什么叫保持同人民群众的血肉联系。我认为概括起来就是“六个心”:即公心、连心、同心、交心、贴心、决心。讲公心,就是指党员要有为民情怀,要有公仆意识,保持一颗公心,诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。讲连心,就是指党员代表着最广大群众的利益,所以党员与群众应该是心连心的关系。讲同心,就是心往一处想、劲往一处使,同心同德、团结奋进。讲交心,就是密切联系群众,多与群众近距离接触,多听听群众的意见。讲贴心,就是在交心的基础上了解群众想什么、要什么,自己能做什么、给什么,真正把“有困难找政府、找警察”落到实处。讲决心,就是要有反腐倡廉的决心、改进作风的决心、密切联系群众的决心,主动接受监督、做出实绩。
作为公安机关,在开展党的群众路线教育实践活动中,要紧密结合自身实际,坚持“两个要”(要作为一项政治任务、要严肃政治纪律)和“三个不能”(不能不知道、不能有遗漏、不能有掉队),切实突出针对性,全力确保实效性,敢于担当、勇于担当,用党的群众路线教育实践活动统筹牵动公安各项工作科学发展,为服务全市经济社会发展做出贡献。
敢于碰硬,树立攻坚克难意识
党的群众路线教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,其中听取意见是前提,剖析问题是关键,整改问题是重点,转变作风是根本。
听取意见的过程也是开展调查研究的过程。就公安机关而言,我们日常的信访接访、执法办案、户政办理、出入境签证等工作内容,其实都包含着听取意见的内容。群众到公安局信访,是反映意见最直观、最真实的体现。在处理信访问题方面,我们把信访积案化解作为“一号工程”,把老百姓的事当成大事,尽最大努力减少群众损失,扎扎实实做好群众工作。有些信访案件具有共性。对于这些共性案件,有关部门下工夫研究其特点和规律,想方设法提高破案率,同时采取一切防范手段,最大限度减少发案。此外,我们以积案化解为突破口,狠抓各项工作规范化建设,并要求各级领导带头接访下访,主动化解矛盾,不断提高群众满意度。对一些重点复杂疑难信访案件,我们进行专题研究,用办理专案、命案的精神来解决信访案件,使结论经得起检验和监督,达到以理服人的目的。
敢于创新,树立倾力而为意识
习近平总书记指出,平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。作为公安机关,就是要紧紧抓住群众最痛恨的违法犯罪活动和最关心的治安问题,以实际行动回应群众期待。
贵阳市的历届党委、政府都高度重视社会治安问题。2007年,全市开展了“严打两抢一盗、保卫百姓平安”专项行动;2012年,开展了社会治安综合治理攻坚战;2013年,开展了以严打、严防“两抢一盗”、降低刑事发案为主要内容的“两严一降”工作,探索出“书记主责、公安主力、民意主导、立体防控”的社会治理新模式。 近年来,贵阳市公安局为有效提高城市治安控制力,提出了“以领导干部为发动机,以信息为底盘,打击犯罪、巡逻防控、重点整治、社区警务四轮驱动”的理念,系统、整体、协同、关联地思考谋划推进公安各项工作。我们树立“进攻、进攻、再进攻”的理念,让警方工作更有针对性,发挥更大的打击效果。同时,我们明确任何警种都是打击警种,将各个警种纳入系统性、整体性、协同性的联动体系之中。
在“两严一降”工作中,我们也认识到,公安机关不仅仅是严打的主力军,还是严防的主力军,必须深化社区警务,共同筑牢社会治安“网底”,让犯罪分子吃不安心、住不安稳、行不踏实。工作中,我们要求社区民警脱离110值班,真正筑好“网底”,干好参与辖区110接处警、社区巡逻防范、以房管人、基础信息采集和矛盾纠纷排查化解这5件事。
2013年,贵阳市刑事发案同比下降18.24%,群众安全感指数超过90%,群众满意率达93.64%。2013年中国社会科学院再度发布“38个城市公共安全要素满意度总体排名”,贵阳市从2012年的最后一名跃升为第10名。
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