宁波江东:考验期半年内缓刑人员将集中监管

接收难、监管难、矫正难是缓刑适用人员社区矫正中常遇到的难题。为了真正实现罪刑相适、宽严相济的宗旨，昨天上午，宁波市江东区司法局与江东法院联合召开新闻发布会，通报了两家单位共同出台的《短期服刑人员工作管理规定》的相关情况，并正式启动对缓刑考验期在6个月以下的社区服刑人员的集中监管。

何某，河南人，在宁波经商，上周因危险驾驶罪被江东法院判处拘役1个月，缓刑2个月。本来，他需要回到户籍地接受矫正，这其中就会涉及到信息对接、人员交接等方面的一系列问题，容易产生接收难、监管难、矫正难，甚至出现脱管情况。但现在，他可以在司法局设在法院的矫正工作室接受矫正，避免了上述隐患。

据江东法院副院长黄文波介绍，目前，短期社区服刑人员已经成为社区矫正人群的主体，且比例不断上升。2013年，江东法院判处非监禁刑并开展社区矫正的人员共有282名，其中71人属于缓刑考验期在6个月以下的短期社区服刑人员，占比25.2%；在71人中，醉驾案件社区矫正人数占到了66.2%。今年上半年，这两个比例分别激增至59.6%和75.4%。

为了更好地落实社区矫正，江东法院联合江东区司法局出台了《短期社区服刑人员工作管理规定》，依托社区矫正驻法院工作室，以短期矫正对象为突破口，主要针对危险驾驶、故意伤害、盗窃、信用卡诈骗等案件中情节较轻者，展开集中监管。

“此举破解了异地籍缓刑适用人员社区矫正的难题，不仅化解了接收难，也有助于达到较好的矫正效果。”江东区司法局副局长胡国鹏说，而且，针对确实无法提供监护人的人员，可以由人民陪审员担任监护人，既可以对矫正对象进行帮扶教育，也可以对矫正工作进行监督管理。

（来源：浙江法制报 作者: 孙佳丽）