山东滨州：“专家会诊”杜绝暗箱王树喜

2013年以来，山东省滨州市两级检察院共立查医疗卫生系统职务犯罪案件8件10人，其中医药供销环节犯罪5件5人，成为该领域职务犯罪的重灾区。针对这一现象，滨州市检察院经过深入调查研究，有针对性地制定了四项预防措施。

开展预防调查，深挖发案原因。在对个案进行深入剖析的基础上，对整个行业的职务犯罪规律进行归纳总结。他们发现，医药供销环节采购权过于集中，缺乏监督制约;职务犯罪呈现出群体化特点，窝串案现象突出;作案时间长，犯罪次数多，具有较强的隐蔽性。

通过“专家会诊”，发送检察建议书。根据前期调查发现的管理薄弱环节，聘请相关管理部门、高校学者等与检察官一起“专家会诊”，形成检察建议书发送发案单位。其中建议一定额度以上药品、医疗器械采购采取公开招投标制度，由医院提出相应质量标准，然后交第三方独立的招投标代理机构组织招投标，有效地杜绝了暗箱操作，取得良好效果。

开展医疗卫生领域专项警示教育。组织领域内人员参观警示教育基地，开展专项预防讲座，采用电脑屏保、医院显示屏等宣传预防标语，让廉洁意识深入医护人员内心。

开展预防志愿者活动。选拔政治素质高、廉洁意识强的医务人员担任预防志愿者，架起检察院和志愿者所在单位的桥梁，集思广益，在本单位开展各项预防活动，形成浓厚的廉政氛围。