河南省行政机关执法行为明显规范

2013年全省法院一审行政案件审结率为99.85%，行政机关直接败诉率首次出现大幅度下降

6月27日，河南省高级人民法院发布《2013年全省法院行政案件司法审查报告》。报告显示，2013年，全省法院一审行政案件审结率为99.85%，行政机关直接败诉率首次出现大幅度下降，比2012年降低12.5%。专家分析，这表明随着法治政府建设的深入推进，河南省各级行政机关的行政执法行为明显规范，执法水平有了新的提高。

2013年，全省法院共审结一审行政案件1.38万件，结案率为99.85%，行政机关败诉1405件，直接败诉率为32.3%，比2012年下降12.5%。行政案件俗称“民告官”案件，判决案件数大幅增加，而行政机关直接败诉率明显下降，法学专家认为，这说明行政执法行为明显规范，行政执法水平正在不断提高。

此外，全省法院共协调解决各类行政纠纷案件8000余件，占一审收案总数的59%，协调率居全国第三，大量社会矛盾得到有效化解。

近年来，河南省法院坚持改革创新，行政审判公信力进一步提升。2010年10月，郑州在全国创制性地出台了《关于加强全市审判机关行政审判工作的决议》，将行政首长出庭应诉制度作为重要内容加以规定。

为促进行政案件依法公正审理，河南省法院对以下行政案件实行异地管辖：以县级人民政府为被告的案件，除依法应由中级人民法院管辖的以外，由被告所在地之外的基层人民法院管辖；中级人民法院管辖的以同级人民政府为被告的案件，由被告所在地之外的中级人民法院管辖；环境保护行政案件。

当天，在全省法院行政审判工作会上，省高院副院长谢德安表示，河南省法院积极运用法律标准解决争议，支持行政机关的合法行为，不仅公正解决了社会矛盾，而且促进了行政机关依法行政。（记者谢建晓）