贵州六枝法院重拳出击“六难三案”积极回应群众关切

2014-06-27 11:31:24　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：贵州长安网　

2014年5月12日晚20时许，执行局法官接到申请人的电话：“王法官，我已找到聂某，他正在开一个货车，在建设南路，请抓紧来。”“好的，请不要发生冲突，我们尽快赶到。”王法官挂断电话，立即联系办公室、法警队等相关干警赶赴现场，及时控制被执行人，并对情绪激动的二十余名申请人和被执行人亲属进行疏导。凌晨一点左右，在执行法官的努力下，双方当事人最终达成和解。次日上午，被执行人将8.5万元执行款交到法院，终使申请人长达十余年的债权得以兑现。

当事人一个电话就解决了十余年的侵权纠纷，这仅是贵州省六枝法院开展党的群众路线教育实践活动以来重拳出击“六难三案”行动中的一幕，真实地让人民群众感受到活动带来的变化。

开门：真心听刺 聚焦“六难三案”

自活动开展以来，六枝法院积极行动，稳步推进，在强化学习效果、提高认识的基础上，主动开门纳谏，真心听刺，先后公布专线电话、活动意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、进村入户听意见等方式，广泛听取基层群众、案件当事人、人民陪审员、律师代表等社会各界人士对法院工作的意见和建议。

“有的法官立案时不一次性告知所需材料，这次差这样，下次差那样，让当事人跑来跑去。”

“有的开庭时不认真听取当事人诉辩。”

“对来访人员粗暴，稍不注意就被吼。”

“到法庭有时找不到人，不知去向。”

“一些执行法官以工作忙为由，动作慢，失去财产查封和冻结的最佳时机。”

……

直言不讳，真刀真枪，各种声音直击法院的不良作风，并集中表现在“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难，和人情案、关系案、金钱案”等“六难三案”问题上。

“这些问题既影响法院形象，也伤害群众感情。”肖健院长掷地有声地说，“要制定措施，改进司法作风，让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让群众诉求表达更顺畅、参与更便捷温暖、人格尊严更受尊重，在被执行人有可执行财产的情况下，让打赢官司的当事人及时实现权益，向人民群众上交一份满意的答卷。”

开刀：重拳出击 整治作风顽疾

听而不改，不如不听。六枝法院在汇总梳理，深入调研、反复讨论的基础上，开始了向“六难三案”问题开刀的行动。

完善诉讼服务中心，在诉讼服务中心前沿设置导诉台，实行首问责任制，做到来人有接待，询问有人答，对到大厅的办事人员主动热情问候接待，解答诉讼疑问，引导当事人合理选择纠纷解决方式;设置立案审查、材料收转、救助服务、信访接待窗口，办理相关事宜;在后台建立简易速裁机制，开展简易速调工作，到目前为止，已结案46件，全部调解或撤诉。

实施特殊(困)群体绿色诉讼通道，对老、弱、病、残或有特殊情形的当事人，突出简便快捷，缩短审限，简化办案交接手续，提升办案速度。活动以来，启用绿色诉讼通道审理案件21件，平均结案周期为6个工作日，切实让当事人感受快捷、便利的司法服务。在郎岱、新场法庭辖区的新场、牛场、郎岱、洒志、毛口、陇脚六个乡镇试行100元以下的诉讼费免交，将司法为民的措施全面落实到审判实践中，传递法治温暖。目前，试行100元以下诉讼费免交 55件3431元，共实施司法救助87件14万元。

深化巡回审理机制，在七个人民法庭，安装LED屏，展示法庭工作状态和干警去向;发放便民联系卡，方便群众法律咨询。并针对地处偏远、交通不便的当事人，电话预约，上门服务，切实减轻当事人诉累;开展假日法庭、庭院法庭、田坝法庭服务工作，深入村寨、深入群众，做到有问题能解答，遇纠纷能解决，并主动上门立案，上门调解，上门审理等诉讼活动。活动以来共开展巡回法庭工作159次，上门立案67次。

开展执行专项治理，一是涉民生案件执行，将涉及民生的案件摆在突出位置，坚持快执行、快到位方针，倾力打造民心工程。明确工作职责，定承办法官、定结案措施、定结案时间、定工作要求、定责任追究，细化措施，跟踪督办，务求实效。活动开展以来，召开执行兑现大会1次，兑现执行标的金额38万余元，对于涉民生的17件疑难案件全部执行完毕。二是建立集中查询制度，执行局对固定查询的单位就被执行人财产进行每月集中查询两次。案件承办人对当事人提供财产线索的，必须及时进行查控，不得等待查询组的查询。三是开通执行专线，向申请方告知承办执行法官工作电话，确保随时提供被执行人线索及财产状况便于执行。

建立并严格执行《司法廉洁案件回访制度》，院纪检监察部门每季度按照已结案件百分之五的比例进行回访，了解法院工作人员在办案过程中是否存在违反最高法院“五个严禁”规定的情况，是否存在冷硬横推等违反司法作风要求的行为。对回访中反映的违纪违法行为及作风问题由纪检监察室按规定进行核查，一经查实，严格按照规定报院党组进行处理，并将处理情况回复反映人。

开心：司法为民 让群众满意

如今，在六枝法院，干警上下班已没有了迟到、早退现象，会风会纪进一步扭转，案件质量明显提升，超审限办案、随意延期开庭现象已基本杜绝。

人民陪审员田景宏说：“他们审判言行规范，严格依法办事，做得非常好，我参加过多次庭审，深有感触。”

四川籍农民工夏某在六枝特区郎岱镇农业园区干活，2013年11月28日下午13时许，夏某被施工平台上的抛落物击中致伤，造成胸部骨折。夏某住院治疗康复后，双方自愿达成由罗某赔偿夏某4.6万元的赔偿协议，并当日支付了6000元。后罗某反悔，认为当时协议赔偿款过高，遂以各种理由拒绝支付。

6月11日上午，夏某抱着试试的想法拔打便民联系卡上的法庭电话。半小时后，法庭干警赶到其住地了解情况。当天中午，法庭干警到农业园区找到罗某，通过近三个小时的调解工作，罗某同意支付4万元余款，并当即履行。

夏某开心地说：“没想到电话一打就通，说来就来，一来就把问题解决了!没想到这么快!”

六枝法院司法作风的转变，不仅解决了联系群众最后一公里问题，更消除了法院与群众之间的隔心墙，让人民群众更加相信司法的公平与正义。而对于六枝法院来说，司法作风的端正只有进行时，它正如该院院长肖健所说：“只有始终把人民放在最高位置，将群众当自己的亲人，把群众的事当自己的事办，始终这样做了，人民才会满意!”

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