广东广州：建议加强跨境司法协作形成打击合力

　　2012年至今，广东省广州市检察机关共起诉外籍人员走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪和非法持有毒品犯罪案件170件198人，今年1月至5月，共起诉46件50人，比去年同期上升76.9%和47%。外籍人员犯罪案件中，涉毒案件已超过半数。这是记者近日在广州市检察院采访时获得的信息。

　　记者了解到，从外籍人员涉毒案件的办理情况看，嫌疑人主要来自非洲、亚洲、南美洲国家，其中6成来自非洲。嫌疑人的受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占总人数的74.3%。这些案件中，大约有6成系嫌疑人通过白云国际机场走无申报通道走私毒品，其中近半数选择在行李箱或行李箱夹层、背包、音箱、胸罩、内裤、鞋内藏毒，约两成选择在体内藏毒。此外，也有部分嫌疑人通过邮寄、快递方式进行毒品走私。而被查获的毒品数量一般在600克至3000克不等，纯度多在50%以上，数量巨大、危害严重。

　　值得注意的是，在广州，外籍人员贩毒、吸毒呈公开化、集中化趋势。在广州市建设六马路、解放北路、海印广场等地方附近的小巷子、餐厅门口、酒店门口等公开场所形成了一定的毒品交易圈子，相当多的外籍人员长期聚集在一起进行毒品交易和吸毒活动。同时，外籍人员伙同或利用中国人作案的情况也逐渐增多，主要有如下情形:外籍人员伙同中国年轻人一起走私、贩卖毒品;外籍人员以谈朋友、介绍工作等名义，利用中国女性进行毒品犯罪。

　　针对上述情况，检察机关建议，相关部门应把好外籍人员入境关、管理关，加强司法协作，实现外籍人员犯罪信息共享，建立规范的外籍人员身份定期核查机制。加强对外籍人员和货物的入境检查，以及对外籍人员集中居住地和经常活动地区的巡查工作。同时，把好法律宣传教育关，定期开展法制宣传活动，通过媒体及时发布外籍人员犯罪典型案例，披露案件类型、犯罪手法等，开展安全防范教育。