王志广：闷头打假也要广为宣传
创专案集群模式挖源断网数据事实说话展我国努力
王志广:闷头打假也要广为宣传
进入21世纪,我国侵犯知识产权和假冒伪劣犯罪多发、频发、高发,不仅影响国内企业自主创新和社会经济的正常发展,也给我国的国际声誉和形象造成恶劣影响。
面对这种严峻局面,他创造性地提出专案集群战役的战略模式,挖源头、断网络；面对国外同行的质疑和攻击,他据理力争,用数据和事实说话,全面展现我国保护知识产权的努力,成为知识产权刑事保护领域的国际名人。
他就是中央国家机关“五一”劳动奖章获得者、“全国优秀人民警察”、公安部经济犯罪侦查局知识产权处处长王志广。
提出集群战役战术打法
“假冒伪劣犯罪具有专业化、产业化和跨地区化的特点。单独省份打击起来费时间、费警力,而且往往只能打掉其中一个环节,打了一波又起一波,有时效果并不好。”接受《法制日报》记者采访时,王志广一语击中我国假冒伪劣犯罪特点和打击难度。
这种的情况2011年得以改观。在总结各地打击经验基础上,王志广提出集群战役专案打击的战略打法:一个地方发现线索后,上报公安部,由上下线多地公安机关共同经营,待时机成熟后采取统一行动,从而彻底铲除整个犯罪链条。
“这种想法起源于公安基层工作的困难。打击假冒伪劣办案过程中,基层同志反映:感觉犯罪既近又远,也就是自己的管辖范围内就有犯罪,但犯罪证据又不在手里,犯罪环节、链条打起来不容易；各种信息手段、科技比较发达,不知道怎么用,外地掌握的信息也拿不到、用不了。”王志广说,这种情况下,上级机关统筹各种资源、统一部署决策的作用日益凸显。
2011年,在王志广带头办理的一起假酒案件中,集群战役战术战略模式雏形初显。一个小县城的公安机关发现数万箱假酒,经侦查发现,来源、销售、包材都在不同地方。
王志广提出上级扁平化指挥合成作战、各地信息互通、技术手段共享的3个理念。随后,从生产源头、销售网络一直到提供废旧酒箱的酒店服务员,18个省市区公安机关共同行动,一举摧毁这一犯罪链条。
打击国内外产销名牌假包装的“蓝色计划”、打击网上假药的“云端战役”……2011年以来,全国公安机关发起打假集群战役千余次,极大震慑了制假售假犯罪的嚣张气焰。
“开展集群化战役的数量不重要,重要的是协作作战和信息化理念的深入。”王志广认为,跨地区、警种协作,能有效提升公安机关科技战、信息战、合成战能力和水平,为打击跨区域经济犯罪提供有益指引。
对外维护国家荣誉形象
目前,越来越多的国家和组织愿意与我国多方面合作,共同打击假冒伪劣犯罪,如美国主动提出建立共同合作平台中美联合联络执法小组,国际刑警组织和我国也有固定合作渠道。在国际合作中,来自中国的面孔越来越多,支持中国的声音越发响亮,中国的话语分量越来越重。
但在21世纪之初的那几年,却是另外一番情景。
“当时,一些国际同行都不是腹诽,而是直接提出质疑,甚至攻击我国在打击知识产权犯罪方面不作为。”王志广回忆说,这与我国当时很少对外宣传以及宣传方式不适当有关,很多数据都是冷冰冰的,不能触动国际同行的固有理念,产生足够影响。
王志光认为,闷头工作是公安民警的职责,但把我国的努力带出去,维护国家形象也是职责所在。可应当采取什么样的方式才能达到最佳效果?
合作促宣传——王志广开始邀请国际同行参与进来,合作办案,在办案过程中感受我国对打击侵犯知识产权犯罪的重视程度和打击成效,感受我国公安民警的专业水平、侦查能力。
“近几年相较于2003年、2004年,有了重大变化,目前只要我们在场,基本没有人主动攻击,甚至有外国同行会在中国受到质疑时主动帮助解释。”王志广说,面对这种情形绝对要敢于站起来讲话,但不是面对面的交锋,要非常礼貌地阐释我们的认识、努力和策略,不只是针对提出疑问的人,而是针对所有国家和同行。
熟练的外语水平、娴熟的法律知识、巧妙地斡旋能力,这些让王志广很快成为国际名人,也给了他更多彰显我国努力、维护国际形象的机会。
2011年,王志广受邀去非洲为当地执法部门开展培训。这是他第一次去非洲,因为当时中国出口到非洲的商品很多,侵犯知识产权犯罪猖獗也多有耳闻,所以他想去看一下到底是什么样的状况。
王志广注意到,当地的小电器、服装鞋帽、生活日化用品多来自中国,但当地群众的评论却让他深感沉重。
“现在中国产品的质量提高了,能用两天了。”一位当地居民对王志广说,他们很感激中国的援助,但是有些出口商品的质量问题很影响他们对中国的印象。
回国后,王志广就此问题写了一篇报告,引起有关中央领导的重视。随后,国务院部署商务部、公安部等部门开展联合行动,保障我国好的产品、好的形象能够进入非洲人民的生活中,也让他们知道去哪里买到好的中国产品,在很大范围内消除了不良影响。
正是王志广及其同事的努力作为,全球反假冒机构将该机构“2012年度全球反假冒执法部门最高贡献奖”授予公安部经济犯罪侦查局,表达了国际社会对中国政府和中国公安机关打击侵权伪劣犯罪的充分肯定和高度赞许。
“重要的不是我去做什么,重要的是我要将我国的努力充分展现到国际舞台上。”王志广说。
经典语录
◆ 一个岗位就是一份担当,在什么岗位就要承担什么担当。
◆ 一个决策、一个理念影响的是全国警力,任何一个失误,带来的可能是失控的危险。
◆ 放眼全国,把握全局,解决一个案件问题不是重点,要解决的是这一类案件问题。
有担当才能敢抓敢管敢碰硬
□蒋皓
“顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。”每个时期有每个阶段的历史担当,每个阶层有每个层级的使命担当,每个人也有每个身份的责任担当。
维护国家稳定、保障社会和谐、守护公平正义……对于广大政法干警而言,敢于担当、善于担当是一种职业要求,是一种个人觉悟,更是一种社会责任。
敢于担当才能充分发挥潜能,才能主动、深入、全面地思考问题、解决问题。王志广在面对急难险重的任务时,敢抓敢管、敢于碰硬,在实践中总结出行之有效的办案方式,为假冒侵权案件的办理作出了示范,可谓劳苦功高。
善于担当才能干好工作、作出成绩,也才能得到尊重、有所发展。王志广作为我国国际会议代表,多次面对复杂的形式和外国同行的诘问,他理性而礼貌的应对不仅回应了质疑,更赢得了越来越多的朋友,为我国打击侵权假冒犯罪营造了朋友满天下的局面。
广大政法干警要敢于担当且善于担当,这是当前社会形势的需求,也是人民群众的期待。唯此,政法干警才能克服面临的困难,在工作上有所突破,事业才能取得成功。
先进性体现在点滴工作中
同事评价
公安部经济犯罪侦查局副局长邓兆锋:王志广很有大局观,考虑问题很有战略眼光、有智慧。从近几年的工作来看,无论是短期、中期还是长期的规划与谋略,他的具体策划、安排在各项活动中已经得到验证,是可行的,而且是成效明显的。
一个先进人物不只是要体现在风风光光地办大案,还要在平时一点一滴的工作中体现出来。王志广就是这样的一种人,他的这种行动力感召了广大经侦民警,甚至在整个公安系统都产生了震撼力。
聪明加努力斩获骄人成绩
公安部经济犯罪侦查局知识产权处王菲菲:王志广处长是专家型复合型人才,不管在国内还是国外,都是公认的。他很聪明,也很努力,他对自己的要求甚至达到苛刻的程度。聪明加努力,有多少聪明就用多少在工作上,这是他取得目前骄人成绩的原因。
王志广处长一直是“7+24”全天候工作,加班是家常便饭。有时我早上来上班,发现他刚从卫生间洗漱回来,就知道他又在办公室熬了一个通宵。
（记者蒋皓）