江苏边防：边检服务更接地气更聚民气

　　随着江苏沿海地区发展和长三角区经济一体化两大国家战略的叠加实施,江苏港口货物吞吐量迅速攀升。为顺应发展需求,江苏公安边防总队主动把边检工作融入地方经济发展大局,持续深化模范码头、模范港口模范空港、模范机场、模范园区等边检爱民固边模范创建,打造平安稳定、畅通快捷、文明和谐、群众满意口岸环境。该总队加强与地方党委政府的有效沟通,研究出台了《服务口岸对外开放指导意见》,制定配套服务措施,定期编报边检数据分析报告和边检工作报告,为地方党委政府决策提供依据。

　　今年,该总队成立了新建口岸边检机构建设协调小组,提前介入新开口岸、码头、航线规划,跟进做好口岸限定区域划定、勤务现场设置、执勤设施装备配备,协调签订《口岸开放合作备忘录》,真正做到口岸开放到哪里、边检服务就跟进到哪里。6月9日,盐城一工厂员工朴金元向边检官兵表达他的谢意。他说,多亏盐城机场边检站驻企业边检服务站帮他联系出入境部门,及时重办签证,他才没有延误航班错过会议。

　　针对出入境旅客流量逐年加大的现状吧,江苏公安边防总队创新推出空港口岸团队分散通关机制,探索建立空港边检智能验证区域建设标准,科学设置智能验证台与自助验放通道的配比,提高整体通关效率。建立“小单元、大协调”警力协作机制,将全省边检站划分4个协作区、设置87个边检警务室、组建32支巡查执法服务队,驻守在口岸一线,与驻地职能单位建立无缝联动机制,打造边检快速服务圈,实现驻点执勤、分区管理、高效服务。同时,开通集现场办证、办案、咨询、指挥、救助等功能于一体的边检服务直通车,真正把边检服务送到企业家门口。在此基础上,整合全省电子口岸基础资源,分区域、类型设立16个网上服务平台,为涉外企业协调申报统一的服务代码,提供网上业务受理、审批、咨询、反馈“一站式”服务。在苏州、南通地区推行一卡通,实现企业一次录入,数据自动分发,多家边检单位网上联合审批、联合监管。5月17日,他们首创的江海港口岸边检办证告知单制度,被公安部作为20项便民利民措施向全国推广,努力使边检服务窗口向专业型、智慧型、亲和型、实战型、阳光型窗口突破升级。

　　今年5月27日10时35分,停靠在连云港口岸11号泊位的巴拿马籍“建达”轮突然起火。连云港边检站指挥中心通过视频监控系统发现火情后,迅速启动应急处置预案,指令执法巡查服务队到达事发船舶,开展现场警戒,及时疏散船员。在边检、消防、海事、公安等部门共同努力下,明火于11时12分被完全扑灭,为船方挽回直接经济损失200多万元。

　　近年来,江苏公安边防总队按照“科技强警、服务实战”的建设理念,积极探索以信息化引领勤务改革新思路。自主研发运行江海港边检勤务综合指挥系统,综合运用边检通、信息钉等科技验放设备,构建智能化勤务管理体系,实现勤务派遣、口岸动态、信息查询等边检查验管控职能一体化、科学化。通过该平台,实时动态掌握全省边检勤务数据,分析业务形势,科学调配警力。各边检站运用海港系统自动捕捉、记录勤务动态信息,自动流转、运行和显示船舶动态、勤务状态和当前勤务指令执行情况,确保各项勤务流程规范、有序运转。各执勤科队应用自管版边检通,运用海港系统内嵌的可视化数据分析工具,实时掌握港区船舶和入出境(港)人员动态,切实提高边检勤务组织的针对性和灵活性,实现边检执勤成本和用警数量“双下降”、通关效率和勤务效能“双提升”。