福建福清：“大动作”推进民生小案侦破工作

　　针对入夏以来全市各类民生小案警情反弹势头，福建省福清市公安局把“民生小案”侦防工作作为维护人民群众利益的切入点，相继推出专业警务、动态警务等“大动作”，强势推进民生小案侦破工作，赢得辖区群众纷纷点赞。

　　专业警务为小案件侦破精确制导

　　民生小案能否及时侦破的关键是建设办案的专业力量。为此，福清市公安局通过健全信息采集机制、强化视频导侦、做实现场勘验等专业手段，成为小案侦破的“杀手锏”。

　　为了健全小案件信息采集，福清市公安局在全局推行办案民警“走访三项机制”，即走访报案当事人立好案件、走访发案地周边群众找好线索、走访同类案件报案人定好目标，完善案件信息搜集，力求打准打透每起民生小案，最大限度扩展案发现场线索来源，有针对性地制定打击对策。今年以来，共回访受害人1380余人，从中梳理各类民生小案线索71条，相继破获特大盗窃耕牛案、未成年盗窃案等系列民生案件73起。

　　视频监控在小案件侦办中发挥着重要作用。福清市公安局进一步加强整合城区视频监控设备建设，在现有1700多处监控点的基础上，新建120处高清探头，基本实现中心城区公共部位监控探头全覆盖。同时，福清市公安局专门成立图侦中队，并独家研发使用图侦应用小平台，探索形成了“图侦明确侦查方向、图侦圈定作案对象、图侦制导抓捕犯罪”的基本破案模式。截至目前，图侦技术协破刑事案件89起。

　　现场勘验工作直接影响到案件侦办的结果。今年以来，福清市公安局现场勘查录入小案信息2498条，DNA、指纹、足迹等痕迹物证提取率大幅提升，依靠痕迹物证锁定犯罪嫌疑人219名，破案150余起。

　　动态警务为小案件侦破延伸阵地

　　小案件覆盖面广，受众面大，给公安机关的打击侦破工作造成一定难度。为此，福清市公安局化被动为主动，通过加强所队联合作战，组织便衣动态巡逻和强化重点区域管控等措施，不断延伸打击阵地，挤压违法犯罪活动空间。

　　今年以来，福清市公安局推行所队联合作战机制，充分发挥派出所人头熟、线索多的优势，与刑侦大队联合建立民生小案联合研判制度。每天，福清市公安局刑侦大队专职民警对全市侵财案件发案情况从作案时间、作案地段、作案方式、作案工具等各方面进行汇总通报，各区域责任民警深入发案地派出所召开联合研判会议，落实发案时间、发案地区、作案动机的“三维分析”，实行监控查迹、指纹比对、信息采集“三步定轨”，总结规律、研判特征、预判趋势，拓宽侦查渠道，确保整体打防实效。今年以来，召开所队联合研判例会72场，破获各类民生小案190余起。

　　为了强化对现行案件的打击力度，福清市公安局抽调5名经验丰富的刑侦民警组成便衣巡逻中队，并对全市发案形势、路网结构和发案时段特点科学划分重点打防区域，由便衣巡逻中队民警协助派出所展开巡逻盘查、守候抓捕等工作。4月至5月，便衣队民警在玉屏、音西、石竹等繁华街道开展巡逻盘查，连续摧毁多个盗窃犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人15名，缴获被盗助力车8部、手机和现金近万元。

　　此外，福清市公安局突出源头管控，加强二手市场、废品回收行业等重点区域严查控制，规范承揽物品及服务对象信息的实名登记，发动行业业主和从业人员积极提供案件线索，实施精确打击。2月26日，刑侦大队民警通过排查，发现一伙来历不明的人员在宏路、石竹街道低价叫卖出售无牌助力车。经过长达数十天的秘密跟踪，办案民警成功捣毁该盗窃助力车犯罪团伙，抓获4名盗窃犯罪嫌疑人，现场缴获被盗助力车两部。

　　积极发动群众参与到打防小案件工作中

　　要破解小案件多发的难题，关键在防而不是打。在加大打防力度的同时，福清市公安局还通过落实宣传发动工作、警务微信服务、追缴赃款赃物3项措施，积极发动广大群众参与到打防小案件工作中。

　　为了发动群众积极提供案件侦破线索，今年以来，福清市公安局组织全局民警深入开展走访活动，教育群众了解犯罪分子的作案特点，提升防范意识。同时，积极联合主流媒体，刊登已侦破的经典案例，有针对性提醒广大群众加强安全防范，并鼓励群众踊跃检举揭发犯罪线索，充分调动社会力量参与打击犯罪。今年以来，征集群众提供各类线索107条，发放线索举报奖金7万余元。

　　此外，福清市公安局还借助新媒体渠道，创新推行“福清刑侦”警务微信，向群众发布预警信息发布、破案线索征集等公安信息。经过近半年的维护建设，“福清刑侦”警务微信成为全市群众的平安热线。截至目前，官方微信好友用户超1000人，回复网友信息共700余条，编辑各类治安防范、警情提醒90余条，征集有效案件线索35条。

　　追回赃物是对受害人最大的安慰。今年以来，福清市公安局共追回涉案财物价值2700多万元。5月9日，福州市电视台等省、市主流新闻媒体均报道了福清警方成功侦破系列耕牛被盗案件，并向群众返还18头被盗耕牛及2万余元现金的事迹，得到社会各界的好评。（记者 郑明 通讯员 林珏军 黄蓉丰）