不久前,浙江省瑞安市公安局出台通知:“年休完成率必须达到80%以上,力争100%,纳入正规化建设考核验收”。这份通知,令很多民警心酸不已,“穿上这身警服,就意味着随时待命。都不记得上次年休是啥时候了!”
休年休假对民警来说,是种奢望吗?本报向全省民警发出了100份抽样调查问卷。这次“微调查”显示:75%的民警从未休过年休假;32%的民警表示,如果可以休假,最想好好睡一觉。记者看了,心里发酸。
现在有首打动人心的歌叫做《时间都去哪儿了》,那么,民警的年休假都去哪儿了?
一份通知
今年5月12日,瑞安市公安局参照国务院出台的《机关事业单位工作人员带薪休假实施办法》,专门发文,进一步落实年休制度。年休假按工作年限分3个档次,分别为5天、10天、15天,是带薪年休。年休假可以集中使用,也可以分段安排,完成率必须达到80%以上,力争100%,纳入正规化建设考核验收。
就在这份《通知》发出的前一个月,今年4月,瑞安市玉海派出所民警陈凡为了摧毁一涉赌犯罪团伙,连续加班10多天,三天两夜60多个小时没有合过眼,最后倒在审讯室里。医生诊断,陈凡是因过度疲劳突发急性脊髓炎。
5月初,瑞安市公安局刑侦大队重案中队民警余成华被确诊为右耳完全失聪。今年3月,他出现耳鸣、轰响、刺痛的症状,但因为忙于办案,他一直没去医院。3月底4月初的10天时间内连续发生了4起命案,余成华作为办案骨干,工作更加辛苦。案子破了一个又一个,他却终因劳累过度,未及时治疗,得了突发性耳聋。
打开瑞安市公安局的请销假系统可见:陈凡从警14年,仅请过1次年休假;余成华工作近15年,仅请过2次一共5天年休假。
一次调查
关于年休假,本报开展了一次“微调查”,温州、嘉兴、衢州、台州等地的100名民警接受了我们的问卷调查。
这100名民警包括多个警种,如派出所民警、刑警、交警、铁警等;年龄上跨度也很大,有刚加入警队没几年的年轻民警,也有20多年警龄的老民警。
从警至今年休频率如何?从未休过年休假的民警高达75%;偶尔年休的是24%;“每年都有年休假”这个选项里,无一人填写。
有5份调查问卷来自同一个地方,即衢州开化县的一个交警中队。他们在两省交界处驻守着浙西大门,5位民警年纪最大的50岁,最小的28岁。他们的调查问卷清一色地填着“从未休过年休假”。
休不了年休假的原因是什么?66%的民警说,警力不足,任务多,走不开。其中一份问卷上,写着7个字:“加班,加班,再加班!!!”
年休期间,有没有遇到中途停止休假的情况?问卷调查给出的答案是:经常!
年休为何中断?答案几乎一致:单位有事,被叫回去了。嘉兴某开发区派出所的一位副所长,从警7年,只休过一次年休假。“那次女儿特别开心,说爸爸终于能陪她玩了。结果,才休了2天,所里就来电话把我叫回去了。女儿哭着说爸爸不守信用。”
如果有年休假,最想做的是什么?32%的民警回答“休息、睡觉”;30%的民警想好好陪陪家里人,有位民警答“最想陪爸妈去趟北京”。国定长假通常是民警最忙的工作日,说了多次的“下次陪你们去玩”永远等不到“下次”。
民警心里话
温州某公安分局刑警:我们单位是“一个萝卜一个坑”,我休假后,手中的事又安排谁去做呢?手上有忙不完的活,不想连累同事加班。我们搞刑侦的,时间就是生命,抓嫌疑人都是争分夺秒的。年休假,就想想而已。
杭州某城区派出所民警:其实领导有考虑让我们劳逸结合,尽量安排我们休假。但是你想,如果手上有个案子在办,当事人又急等着要结果,我能撒手不管去年休?我只能继续工作。案子一件连一件,永远做不完,这年休假也就飞了。
温州某铁路派出所民警:年休假?从没考虑过!最近保卫任务下来,取消了所有休假,连周末都没了,更别说年休假了。
衢州某交警中队中队长:我原先在派出所工作,没日没夜,更没休假。现在做交警,人手少,工作量大,而且交警队伍老龄化严重,我们年轻的总得多做点。年休假就算了吧。
嘉兴某开发区派出所民警:年休这事情,也有个氛围。别人都不年休,你一个人年休,这不是搞特殊化么?而且领导都不年休,我们更不好意思休了。
台州某公安局特警:传统佳节是我们最忙的时候,再加上各级公安机关开展的专项行动、集中整治、队伍整顿、业务培训等一系列临时性工作安排,“取消一切休假”几乎是所有领导对安全保卫和专项行动工作部署安排的基本要求。不休假,已成了我们的自觉行动。