政法机关从严治警建设一支过硬队伍

2014-06-11 08:32:09　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

加强队伍建设是政法机关永恒的主题。很多政法干警经常接触社会阴暗面,经常同犯罪分子打交道,在理想信念上,必须有更高标准、更严要求。同面临的形势和任务相比,政法队伍能力水平确实还不适应,必须大力提高业务能力。一定要以最坚决的意志、最坚决的行动,扫除政法领域腐败现象,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决清除害群之马

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落实平安中国、法治中国建设,提高执法办案、服务群众的质量和效率,保证公平正义的实现,关键在于一支高素质的政法队伍。

实践证明,当前,政法队伍的主流是好的,是一支党和人民可以信赖的、有坚强战斗力的队伍。面对新时期形势的变化、事业的拓展、人民的期待,仍需要大力加强政法队伍建设,提升政法工作能力水平。

6月10日,厅局级政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神第一期专题培训班期间,多位学员接受《法制日报》记者采访时表示,加强队伍建设是政法机关永恒的主题,要按照习近平总书记提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的标准,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

强化思想政治建设永葆本色

习近平总书记指出,坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。理想信念是共产党人精神上的“钙”,精神上“缺钙”就会得“软骨病”。

学员们一致表示,习总书记的话催人警醒、发人深思。他们说,很多政法干警常年战斗在对敌斗争第一线,长期同“魔鬼”打交道；经常接触社会阴暗面,长期面对消极因素的侵蚀；经常同犯罪分子打交道,长期面对生死考验。这就决定了在理想信念问题上,广大干警必须有更高标准、更严要求。

浙江省杭州市市委副书记、政法委书记杨戌标介绍说,为强化思想政治建设,杭州政法系统把学习贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来,以学习贯彻习近平总书记系列讲话精神为重要内容,分层分级抓好党员干部学习培训,着重抓好处级以上领导干部集中轮训和专题培训,教育引导广大政法干警切实把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来。

“坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。”山东省青岛市市委常委、政法委书记徐学武说,青岛政法系统在坚持不懈地进行中国特色社会主义理论体系教育的同时,定期进行政法队伍思想状况分析,及时发现和解决队伍中存在的苗头性、倾向性问题,有计划、有目标地组织政法干警进行政治轮训和谈心交流等活动,切实打牢政法队伍高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。

《法制日报》记者在采访中了解到,各地普遍部署开展了党的群众路线教育实践活动,以此加强社会主义法治理念、政法干警核心价值观教育,增强广大干警对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,自觉在思想上、行动上与党中央保持了高度一致。

“上海公安机关牢固树立警魂教育的首位意识,通过深入开展党的群众路线教育实践活动等活动深入推进警魂教育。”上海市公安局副局长陈臻说,上海公安机关始终坚持把“政治建警”、“从严治警”放在队伍建设首要位置,开创战时思想政治工作新模式,建立了先进典型选树、表彰奖励、宣传弘扬机制等一系列思想政治工作新手段和新方法,进一步丰富了政治工作内涵。

没有坚定的理想信念,没有足够的政治定力,就可能迷失方向、丧失原则。学员们表示,必须将理想信念教育摆在政法队伍建设第一位,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

系统培训提高执法办案能力

习近平总书记强调,各级政法机关要把能力建设作为一项重要任务,建立健全在职干警教育培训体系,提高干警本领,确保更好地履行政法工作各项任务。

不少学员坦言,同面临的形势和任务相比,政法队伍能力水平确实还不适应,“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题还没有完全解决,面临着“本领恐慌”问题,必须大力提高业务能力。

在徐学武看来,当前,政法队伍最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识能力的恐慌。为此,青岛政法机关把学习作为第一需求,组织干警进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的学习,使广大干警不断开阔视野,更新知识,提升能力。

据介绍,青岛政法机关坚持向教育训练要战斗力理念,本着“干什么,学什么；缺什么,补什么”的原则,坚持面向一线、面向实战,把课堂搬到执法现场、把实战搬到课堂,努力提升政法干警的执法素养和实战本领,确保实现“会干、能干、干好”的目标。

湖北法院和河南检察机关加强教育培训工作,通过举办讲坛、业务培训等形式,提升执法能力和水平。

湖北省高级人民法院常务副院长鲁志宏举例说,刑事诉讼法、民事诉讼法修订后,湖北高院组织全省6300多名法官集中学习培训,增强法官适用法律、驾驭庭审等能力。

“我们通过培训着眼提升队伍把握政治方向、执行法律政策、做好群众工作、运用信息化、新媒体时代沟通、廉洁执法等六项能力。”河南省人民检察院副检察长贺恒扬说,河南以新任领导干部、一线办案骨干和基层检察人员为重点,以新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法为重要内容,大规模开展“学、练、赛”活动。2013年,河南省检察院组织举办各类培训班49期,培训干警近8500人次。

学员们说,健全学习培训体系是提升干警职业素养和专业水平的重要环节,今后要按照面向实战、研究实用、注重实效的原则,把课堂搬到执法司法现场、把实战搬进课堂,加强实践锻炼,提升“五个能力”。

严守底线确保队伍清正廉洁

习近平总书记强调,政法队伍中的不正之风,是人民群众最不满意的问题。从严治警一刻也不能松懈。

学员们表示,一定要警醒起来,以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象。零容忍司法腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决清除害群之马。

前段时间,网络曝光了湖北高院刑三庭庭长张某与女律师不正当交往的违纪行为。鲁志宏告诉《法制日报》记者,湖北高院依纪依规处理张某的同时,在全省开展“严明纪律、整顿作风、纯洁队伍”专题教育整顿活动,重点整治纪律松懈、法官业外活动不当以及滥用公车、态度冷横硬烦等突出问题。

“我们始终把廉洁司法作为队伍建设的重中之重,加大监督力度,省高院对70个中、基层法院和人民法庭进行了司法巡查和审务督察,及时督促整改发现的苗头问题,加大查处违法违纪案件力度。”鲁志宏说,党的十八大以来,全省法院共查处违法违纪案件23件25人。

上海市公安局提出“两个坚决”要求:队伍违反“三项纪律”或发生其他严重违法违纪案件的,坚决严肃追究相关领导责任；发现瞒案不报、贻误战机、有案不查、包庇袒护,造成严重后果或恶劣影响的,坚决严肃追究相关领导责任。市局46个单位的一把手签订了“三项纪律”责任书,迅速部署落实纪律作风大检查工作措施,全警签约、违令必究。

“上海公安通过多种措施筑牢思想防线,从源头上预防腐败。”陈臻介绍说,市局已连续15年拍摄《警钟长鸣》系列警示教育片,引导全局干警筑牢思想防线、守住执法红线、绷紧纪律底线,让警钟及时鸣、经常鸣。

青岛市委政法委坚持“治警先治长”,引导广大干警在思想上“常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德、常记廉政之责”；出台近百项确保公正廉洁执法的规定措施,逐项明确执法与司法的“主线”、法律与纪律的“红线”、公与私的“底线”,坚决惩处执法不公、不严、不廉、不文明等问题。

“制度、纪律再多,如果得不到严格执行,无异于一纸空文；制度、纪律再严,如果违反了却没有追究责任,也不过是吓唬人的‘纸老虎’。”学员们表示,要狠抓制度落实,让这些制度真正成为“高压线”、“防火墙”,让任何违反制度的行为都受到严厉的惩处,以培育优良作风为保证,努力建设一支党和人民满意的过硬队伍。（记者 周斌 蒋皓）

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