江苏无锡北塘：“多棱镜”对焦下的执行进阶
成功拍下兰博基尼的竞拍者走向自己的“战果”。
位于江苏省无锡市西北部的北塘区，常住人口约31万。近年来，北塘区人民法院的执行案件呈现出两极分化态势，一方面大额执行标的层出不穷，矛盾激化；另一方面，贫困弱势申请执行人数量增加，直接关系民生。
面对新形势新问题，该院秉持“以人为本”的理念，拓宽思路，勇于尝试，勤于“跑腿”，力争每一个案件的申请执行人的权益最大化，让他们真正感觉到官司赢了、心结解了、矛盾化了。
■淘宝拍卖：多渠道宣传
兰博基尼溢价率17.8%
春节后上班第一天，北塘法院执行局局长张啸明就迅速布置了一个新任务：筹备淘宝网司法第一拍的各项准备工作，将其尽快推向社会公众。
上淘宝拍卖，这还是头一遭，没有任何经验的执行局法官们只能摸着石头过河。
首拍拍品是一辆兰博基尼，评估机构给出的评估价高达190万元。有没有人关注？会不会有人买？这两个问题一直盘旋在每一名执行法官的脑海中。尽管一切都是未知，但是只有拍卖成功才可能帮助申请执行人拿到执行款。没有迟疑，没有退缩，执行法官们开始行动起来。
“拍卖这么贵重的豪车，一定要扩大信息覆盖面，尽可能多地提供拍品信息，尽可能地激活潜在拍卖人群的兴趣。”北塘法院院长袁挺说。
执行法官虞晓斌是个摄像高手，他拿着DV对着兰博基尼仔仔细细拍了全景和特写，并精心制作了配音和文字说明，详细介绍了拍品的各方面信息。2月13日，北塘法院将第一拍品“兰博基尼”挂上了淘宝网，同时配发了虞晓斌为这个拍品量身制作的“形象宣传片”。
为了扩大信息发布面，北塘法院还在官方网站和新浪官方微博上做了链接和广告，隔空呼喊“欢迎有缘人带兰博基尼回家”。在各方造势下，截至拍卖前一天，围观人数已经超过了15万。
尽管众多网友热闹围观，但首拍还是流拍了。执行局没有放弃，根据国家相关规定计算出第二拍的起拍价为152万元，并迅速将第二拍的信息上传到了淘宝网和北塘法院官方微博。
3月13日上午10时，为期12个小时的兰博基尼第二拍正式拉开帷幕。1分钟后，一名竞拍者率先出价。
拍卖日期截止前的最后4分钟，在14万网友的围观下，几名竞拍者分秒必争，以万元为加价幅度展开激烈角逐，先后出价15次。最终，一名竞拍者以179万元的价格顺利成交，超过起拍价27万元，溢价率达17.8%。
“拍品是否会成交，直接决定申请执行人的权益能否实现。”张啸明表示，为了不让申请人留下官司“虽胜犹败”的遗憾，法院尽最大努力调用人力和各方资源自行组织拍卖。
■工人讨薪：多方位奔波
100%的执结答卷
“臭死了！我得出去呼吸点新鲜空气！”将近40度的高温天气里，在一家停水停电的蔬菜食品连锁店中，已经腐烂的蔬菜瓜果散发出阵阵恶臭，一同参与清点工作的连锁店职员和店主家人频繁跑到屋外去换气，而北塘法院执行局副局长刘德龙头上挂着豆大的汗珠仍然坚持着。
这是一起拖欠职工工资的欠薪案。在无锡风靡一时的某食品有限公司因为经营不善难以为继，公司旗下的5家蔬菜食品连锁店纷纷倒闭，拖欠了约30万元工资，引发了41名职员集体讨薪。
为了尽快帮他们把工资执结到位，刘德龙召集了各方代表，打开尘封的商店大门，冒着中暑的风险，在米面油醋中间逐一清点。由于公司还拖欠房租，部分货品已经被房东拉到了东亭、石塘湾等地储存，刘德龙顾不上休息，赶赴各地进行清点登记。
在另一起“丁哥”黑鱼馆工人联合讨薪的案件中，19名申请执行人在马路上拉起了横幅讨薪。法院将餐馆店面依法查封，准备拍卖店内资产，但此举却受到了房东的抗议。当资产顺利转卖后，房东挽回了房租损失，19名员工工资执结到位，当事人向北塘法院执行局送来了锦旗。
类似案件还有很多。2013年以来，北塘法院的讨薪案件数量激增，涉案人员众多，北塘法院克服办案压力，共审结75起追索劳动报酬纠纷，执行标的到位将近50万元，全部100%执结。
■打击老赖：多媒体播出
24小时待命出击
“叮铃……”凌晨两点，执行局的24小时报警手机响了起来，执行局副局长包征雄接过电话，一个焦急的声音传了出来：“快！我发现赵某了，他现在就在……”
没有任何犹豫，包征雄一骨碌翻身下床，快速驾车前往当事人所说的地点，将躲逃多年的老赖赵某控制住。
面对深夜赶来的法官，赵某无处可避。在法官近一小时的释法析理后，赵某写下保证，表示天一亮就履行执行义务。
为了在获得被执行人线索的时候能够更迅速地做出反应，去年11月22日，北塘法院成立了执行指挥中心，指挥中心内设执行信息组、集中查控组和执行巡逻组。
“执行指挥中心最大的优点，就在于能够对被执行人下落、财产线索、举报线索等信息实现高效搜集和整合。”张啸明表示，信息是王道，时间是关键，获取信息之后，执行指挥中心的快速反应和应急处置就能真正发挥作用。
执行指挥中心并非单兵作战。它既可以共享其他兄弟法院和上级法院的执行案件信息，还能够根据上级法院执行指挥中心的指令，调度执行力量，开展协同执行行动。
当然，督促“老赖”自觉履行执行义务，除了靠执行法官们勤跑腿，还需要下狠招、出新招。
2013年，北塘法院加大对被执行人的惩治力度，司法拘留38人次，追究刑事责任两人。今年2月20日起，该院在无锡市186条公交线路、2600多辆公交车上的移动电视平台上，滚动播出失信被执行人名单。几天后，八零后李女士找到北塘法院执行局，请求将自己移除出失信被执行人名单，并表示自己马上履行义务。
但也有一大批失信被执行人依然不为所动。去年以来，北塘法院未结执行案件量与同期相比，几乎增长了3倍。
“要想办结执行案件，坐在办公室等被执行人主动上门是不可能的，我们只能奔跑在路上。”执行局法官陈宝萍一边说着话，一边提着公文包，急匆匆地出了门。笔者注意到，除了内勤干警，其他的执行局干警全天都在外办理执行公务。
保护弱者：多渠道筹措
高效率的执行救助
“我不是不赔钱，可是您到我家看看，家里真的没有什么值钱的东西可以给他们了呀！”年过五旬的廉某诉苦说。
廉某是个体经营户，2013年初，他驾驶电动三轮车闯红灯，将行人陈某、徐某撞倒在地，陈某经抢救无效死亡，徐某花费医疗费用3万余元，被认定为九级伤残。
交警部门认定廉某负事故主要责任。两名受害者家属将廉某告上法庭索赔，最终廉某被判决支付陈某家人死亡赔偿金29万余元，赔偿徐某医疗费和残疾赔偿金等合计16万元。同时，廉某因犯交通肇事罪，被北塘法院判处有期徒刑一年。
近40万元的执行款，廉某家中已无可供执行的财产。
看着受害者家属含泪的眼神，北塘法院执行局启动执行救助程序，为两位受害者家属申请司法救助。目前，这项申请正在审批过程中。
在北塘法院，农民工工资类案件也是司法救助投向的一个重点领域。在一起纠纷中，所有查封的财产评估拍卖价格为26万余元，全部抵给了供货的债主，可是员工工资还是没着落。
张梅梅和李菊也是被拖欠工资的职员，她俩跑到北塘法院找到承办法官诉苦：“我们年纪不小了，也没什么技术，在店里做工也是赚个辛苦钱，家里就指望着这笔钱过日子呢，工资要是没了可怎么办啊。”
法院经多方协调，最终为职工们申请到了24万余元司法救助金，按照比例基本给付了职工工资。尽管不是全额支付，但是已经为他们挽回了大部分损失。
袁挺表示，一些执行案件中的被执行人经济困难，确实无可供执行的财产，而申请执行人又急需经济帮助，所以法院始终坚持以人为本的理念，为他们积极争取司法救助，在一定程度上缓解了申请执行人的经济压力，安抚了他们的情绪，有效维护了社会的和谐稳定。（苟连静）