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无锡检察“护苗行动”书写未成年人保护样本

2014-06-06 15:27:11 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:江苏法制报 

    5月27日,在江阴市检察院青少年法制教育实践基地,一群孩子兴奋又好奇地走进“法律知识问答长廊”参与互动游戏。“小红帽轻信狼外婆”“猪八戒偷吃西瓜”……熟悉的情景模拟让孩子们在游戏中掌握了自我保护知识。检察长胡洪平说,这是检察官送给孩子们的“六一”礼物。

    针对未成年人违法犯罪频发、未成年人诉讼权益保护不到位等现状,无锡两级检察机关认真贯彻修改后刑法、刑诉法要求,从未检工作的价值、职能、模式、机制和平台等五方面,探索构建“五位一体”工作格局,以实际行动诠释未成年人“特殊保护”涵义。三年来,全市办理未成年人审查批捕案件数量下降41.06%,未成年人审查起诉案件数量下降21.89%。

    真情牵手:

    保护孩子远离伤害

    性侵、暴力、遗弃……新闻里,这些词频繁与“未成年人”联系在一起。这既是孩子之痛,更是社会之殇。

    预防犯罪,教育为先。为提升预防青少年违法犯罪专业化水平,让更多孩子享受法治阳光的普照,近年来,无锡检察机关注重平台建设,江阴市检察院建设青少年法制教育实践基地,滨湖区检察院构建“新起点”未成年人公益服务基地;惠山区检察院在无锡职教园打造青少年权益维护基地,为8万青少年学生提供教育、预防、维权等法制服务。同时,依托基地,开展了模拟法庭、QQ检察官、微电影等形式丰富、喜闻乐见的法制教育。2013年至今,全市开展法制宣传教育144次,受教育人次达13万余人。

    崇安区地处无锡市中心,娱乐场所集中,一起发生在“酒吧一条街”的青少年故意伤害案件,让检察官们意识到必须立刻堵塞这一监管缺口。崇安检察院联合江苏电视台启动“守护彩虹——未成年人保护检察公益行动”。行动开展以来,该地区未成年人进入营业性娱乐场所现象明显减少,今年以来,辖区娱乐场所没有再发生未成年人犯罪案件。

    正如离开阳光的幼苗最易枯萎,游离于社会边缘、缺乏关心和监管的闲散青少年也最易误入歧途。北塘区地处城乡接合部,新市民子女、闲散青少年管理工作是北塘区院检察官张琴工作的一部分。80后的她从事未检8年多了,对青少年工作很有心得。在她的策划下,该院开展了“微博、微电影、微体验、微关怀、微创业”等“五微”行动,被孩子们亲切称为“播爱的蒲公英”。

    中国青少年预防犯罪研究会秘书长操学诚表示:“无锡检察官在做一件非常有意义的事情,对家庭有益,为社会造福。”

    爱不松手:

    特别的爱给特殊的你们

    人生总有关键几步。对涉罪未成年人来说,侦、捕、诉、审每个环节都是关口,拉一把还是推一把,也许将改变他们一生的走向。而对无锡市从事未成年人工作的检察官们来说,这不是“拉”或“推”的选择题。爱,让他们对每个孩子都不松手。

    “谢谢检察官,不起诉决定让我整个人生都变明亮了。”泗阳某高中学生小汤哽咽着握住江阴市检察院检察官的手,手心传递的暖意让在路上奔波3个多小时、身心疲惫不堪的检察官舒展了笑脸。2012年,小汤来江阴游玩时在一间网吧上网,偷走邻座2200元现金。该院拟对其附条件不起诉,但在考察帮教这一环节犯了难。放本地,会耽误孩子的学业;放异地,谁来负监管之责?该院和泗阳县检察院、小汤就读的高中签订协议,异地联动共同开展帮教。一年期满,4月11日,正在紧张备战高考的小汤接到了江阴市检察院作出的不起诉决定,心里的石头终于落地。

    办案时,检察官不是一捕了之、一诉了之,而是综合运用惩罚必要性审查机制,完善听取辩护人意见、社会调查、附条件不起诉、量刑建议制度,综合考量未成年人惩罚必要性,不抛弃、不放弃,在法律框架内最大限度降低未成年人的羁押率、起诉率和监禁率。

    17岁的小娟因涉嫌盗窃罪被移送无锡开发区检察院审查批捕。父母远在湖北老家,谁来维护小娟的诉讼权利?该院为其申请法律援助,由司法局指定辩护律师全程陪同小娟接受讯问。综合考察辩护人意见和社会调查报告,该院对其作出不捕决定,孩子的成长没有留下阴霾。

[责任编辑:闫天舒]