江苏九成社区服刑人员就业就学

自2009年社区矫正工作全面试行以来,江苏新接收社区服刑人员14.7万人,目前在册4.7万人,共为1.2万名社区服刑人员落实低保,提供免费就业技能培训19万人次,社区服刑人员就业就学率达90%,重新犯罪率一直控制在0.1%以下,未发生影响全省的重大恶性犯罪案件。

5年来,江苏始终坚持刑罚执行的性质,围绕落实社区矫正基本任务,不断探索既符合工作规律又具有江苏特色的社区矫正工作运行机制。通过加强交付接收、严格制度落实、注重现代科技应用、严格考核奖惩等方式健全管控防范机制,目前,全省社区服刑人员技术定位率达40%,重点人员定位率达100%；通过实施分类教育、集中教育和个别化教育等方式健全教育矫正机制,县一级普遍建立了社区矫正中心,有效落实各项矫正措施；会同省公检法机关联合出台《关于加强假释案件审理与社区矫正工作对接的意见》,会同民政、财政、人社等部门出台《江苏省居民最低生活保障工作规程》,进一步健全部门协作机制,符合条件的社区服刑人员100%纳入低保范围。

为推动社区矫正工作发展,江苏积极强化机构队伍建设,实现省市县社区矫正工作机构的统一设置和高效运作,省司法厅和大部分市、县(市、区)司法局设立社区矫正工作局(执法大队),建立了执法工作者为核心、专职社会工作者为辅助、社会志愿者为补充的工作队伍。目前,全省有执法工作者1930人、专职社工3444人。

同时,江苏坚持专群结合,充分调动社会资源和社会力量参与社区矫正工作。依托村居、单位和学校,为每名社区服刑人员建立矫正小组,面向社会公开招募社区矫正志愿者,对社区服刑人员开展“一对一”或“多对一”的沟通教育工作,全省社区矫正志愿者达5.6万名；与大专院校、企事业单位合作,建立讲师团和教育学习、社区服务基地,提高教育矫正的吸引力和说服力；建立和推广社区矫正协会和帮扶基金,鼓励动员企事业单位、社会组织加入协会,与社区服刑人员结对帮扶、捐岗助业、开展慰问,努力解决社区服刑人员的基本生活保障问题,共同做好社区矫正工作。（记者 周斌）