为解决信访维稳工作难点，广东省深圳市龙岗区坪地街道积极探索社会管理新理念，通过实施理性维权工程，着力构筑平安和谐的社会格局。实施平安创建理性维权工程以来，街道群众依法维权意识明显提高，政府公信力明显增强，社会环境平安和谐，一个办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围初步形成。
观念先行。坪地街道加大宣传力度，开通理性维权服务专线、专用邮箱、短信、低碳微博、微信平台等，搭建了联系群众、体察民情、回应民意的新平台。目前，该街道微信、微博平台深受广大群众欢迎，共加入关注粉丝433名，接收群众反映维权信息20条，政府和群众信息互动良好。大力推进“平安学堂”、“劳动和谐关系进企业”、普法宣传和法律咨询等宣传活动，有效发挥法制广场、公园、宣传栏等载体作用，在社会上广泛传播“平安、幸福、低碳、文明”的平安理念。
畅通渠道，引导群众依法反映诉求。街道在综治信访维稳办公室一楼平台设立理性维权表达诉求“绿色通道”，积极引导群众通过综治信访维稳、劳动信访、司法调解、法律诉求等服务窗口以合法形式表达诉求，有效解决问题。深入宣传贯彻信访条例，进一步强化属地责任，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，建立健全公开透明的群众接访制度，实现信访案件办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，增强信访的透明度和公正性。严格落实信访维稳“首接责任制”，按照属地管理、分级负责的原则，明确各社区、居民小组以及各办厂单位(工业园区)为发现矛盾纠纷的“第一道关口”，要求做到第一时间上报和预警隐患信息;各职能部门按照谁主管、谁负责原则，落实信访维稳“首接责任制”和群体性重大信访案件主管领导全程跟踪、督办责任制，完善案件移交和督办制度，对案件跟踪处理到底。
创新方法，健全维权快速处置机制。街道采取三方面措施:一是建立矛盾纠纷排查预警机制。贯彻“以块为主，以条为辅”原则，整合街道职能部门、社区、居民小组等管理资源，每月定期开展矛盾隐患排查整治工作。二是构建矛盾纠纷联动调处机制。明确社区、居民小组为矛盾纠纷化解的首要关口，最大限度地把一般性矛盾纠纷化解在基层，部门联动处置问题能力明显增强。三是建立一套非理性维权事件应急处置机制。严格贯彻执行突发事件处置工作方案，提高当值领导和值班干部、职能部门对政务值守和应急处置工作的协调、指挥、统筹能力，由强制手段“刚性维稳”转变为综合施策“柔性维稳”，切实提高街道突发事件处置能力。
(孟继刚 吴哲)