今年以来,广州市番禺区人民检察院控告申诉部门认真开展群众路线教育实践活动,着力解决群众反映强烈的突出问题,将群众路线贯彻落实到接访、办案工作中,快速、谨慎办理与群众利益密切相关的刑事被害人救助工作。近日,该院还主动救助刑事被害人1人,发放救助款35000元,且从指导被害人家属提交申请材料到落实救助款项仅花了1个月的时间,大大提升了刑事被害人工作效率,受到被害人家属的高度认可。
——用心复查案件,主动解决被害人家属生活难题。在刑事复查案件的办理过程中,除严格按照法律程序审查案件外,还格外留心被害人重伤或死亡的申诉案件,通过约谈的方式了解被害人或被害人近亲属的生活状况,对符合救助条件的刑事被害人或被害人近亲属主动提请救助。如该院在办理常某(被害人的父亲,被害人已死亡)不服法院刑事判决的复查案件时,了解到申诉人家庭情况特别困难:申诉人自身患有心脏病,工作不稳定,妻子患有精神病多年,需长期住院治疗,家有七十六岁高龄母亲和未成年的儿子需要抚养,唯一有工作能力的女儿因为交通肇事死亡,而交通肇事者除了垫付丧葬费1万元外,没有经济能力给予申诉人任何赔偿,申诉人家庭因此陷于极度困难之中。了解到此情况后,该院主动对申诉人提出了救助建议。
——耐心收集材料,全力开通被害人救助“温情”通道。在本案中,因申诉人年岁已高、身体欠佳,且远在四川老家尚有家人需要照顾,若要求其亲自来院提交被害人救助工作所需相关材料,将给其带来一定生活和经济负担。为缓解被害人家庭经济和生活压力,切实让被害人家属感受到司法工作的“温暖”,该院迅速转变工作理念,及时调整工作方式方法,决定以“主动收集为主,邮寄送达为辅”的原则,全力实现了申诉材料的及时、完善收集。一方面是主动收集。在了解到申诉人在刑事审判阶段曾向法院递交过“困难证明”材料后,迅速积极与番禺法院相关部门沟通,并依法向法院调取相关资料。另一方面是邮寄送达。通过电话、传真、邮件等方式,指引申诉人填写好被害人救助申请书,并告知其将家庭户口本复印件、申诉书等资料以快递方式送达,并做好相关登记、审批手续,确保被害人救助工作无错漏。
——热心沟通联系,积极提升被害人救助工作效率。为尽快解决被害人家属实际生活难题,该院不仅全面加快自身审批流程,还积极加强与救助款项审批部门的沟通,确保申诉人从递交救助申请材料到实际取得救助款项仅耗时一个月,较以往做法大幅提速一个多月。一方面,加强沟通为审批流程提速。该院控告申诉部门在审核完成后,迅速将材料移交区委政法委审核,再由分管院领导及部门负责人及时与政法委联系,如实反映申诉人的家庭状况,提出加速审批的需求,并获得政法委相关部门的支持。另一方面,专人跟进为款项支付提速。在审批完成后,由该院副检察长亲自将救助支票交到申诉人手中,并安排专人护送申诉人到指定工商银行兑现救助支票,将取出的现金存到申诉人本人的邮政银行卡上,全力保障申诉人的财产安全和人身安全。(李嘉茵、陈毅恩)