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浙江:打造“品质检察”成就“余杭范本”

2014-05-30 16:15:26 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:平安浙江网 

  日前,杭州余杭区检察院从全国3200余家基层检察院中脱颖而出,被最高人民检察院荣记全国检察机关“集体一等功”。此前,余杭检察院4次被评为“全省先进基层检察院”,2009年还荣获“全国先进基层检察院”称号。

  近年来,余杭检察院不仅高效履行各项检察职能,而且不断开拓创新检察机制,努力提升检察工作品质,积极打造余杭检察品牌,至今已有30多项创新机制得到省委等的领导批示肯定或高检院、省院推广。

  提升刑检工作质效

  执法办案是检察工作的立身之本。多年来,余杭检察院坚持以执法办案为中心,不断顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,公正高效履行刑事检察、职务犯罪侦查等检察核心职能。

  面对刑事案件大幅上升、案件受理总数和人均办案数均居省检察机关前列的现状,该院积极构建刑事检察质效提升的工作机制,通过加强案件流程和质量管理、提升信息化应用水平、优化人力资源配置等多种举措,切实提高办案质量和效率。

  为进一步防范和打击刑事犯罪,积极服务经济社会发展大局,深入推进刑事检察环节创新治理,余杭检察院还在全省首创了刑事诉讼案件年度综合分析报告制度。

  这项制度立足刑检职能,结合办案,认真分析全区刑事犯罪的发案原因、特点等,预测发展趋势,提出惩防对策和建议,供区委、人大、政府及政法有关部门和上级检察院参考,得到了余杭区委领导的批示肯定,并被省、市检察院发文推广。

  这项制度建立后,余杭区公检法司等部门根据批示要求,合力开展惩治和防范严重危害平安稳定的犯罪活动,2013年刑事诉讼案件受理数下降了32.6%,刑事犯罪率持续上升的势头得到有效控制。

  创新涉罪未成年人帮教机制

  2013年4月,因涉嫌盗窃罪,无本地监护人、无固定住所、无经济来源的“三无”未成年人小张被余杭检察院附条件不起诉。

  为做好对小张的帮教工作,检察院未检科与相关部门多方联系,经过实地考察后,为他选择了浙江高明玻璃有限公司作为帮教基地,并签订了考察帮教协议,由高明公司负责对小张的日常监管,并且安排专门人员在工作和生活上关心小张。帮教期间,小张表现良好,最终顺利通过了考核。

  为保障涉罪未成年人的合法权益,帮助他们回归社会,2013年开始,余杭检察院积极创新未成年人犯罪案件“教育、感化、挽救”工作平台,尝试整合社会力量,建立全方位、立体式的涉罪未成年人帮教体系。

  这一体系根据案件处理的不同阶段,对帮教进行分类并建立帮教档案,详细记录每次帮教情况;通过加强和社区、学校、司法所的协作,对涉罪未成年人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、是否具备有效监护条件或者社会帮教措施,以及涉嫌犯罪前后表现等情况进行调查,根据每个未成年人不同的性格特点,选择合适的人员有针对性地进行帮教。

[责任编辑:王春圆]