江西月湖：“诉调对接”解民忧

　　月湖法院法官在当事人家中调解案件。资料图片

　　鹰潭市月湖区人民法院将法治思维融合于群众工作中，通过司法对接行政、综治和人民调解，把纠纷化解于诉讼之外，依靠群众就地解决，以“大调解”在政府和社会之间筑起一道“缓冲带”、“安全阀”。

　　到群众家门口调解纠纷，就地解决矛盾。俗话说：“远亲不如近邻”。而在一居民社区，住在楼上楼下的余、吴两家人，因房屋渗漏问题闹别扭，折腾5年，吵了上百次，积冤日深，最终于2012年对簿公堂。考虑到该案系邻里纠纷，打官司不利于问题解决，反而会加深矛盾，月湖法院便联合街道办和社区的基层调解组织和司法协理员，两次请专业人员查找渗漏原因，五次到双方家庭进行协商，最终达成调解协议，楼上楼下重归于好。月湖法院副院长魏鹏介绍说，近两年来，月湖法院推行社区法官工作机制，建立司法协理员工作室，选聘热心公益、群众信任的人士担任司法协理员，实现了“一村一居一法官”和“每村每居都有司法协理员”。在案件调解中，法院以司法协理员工作室为支点，对接人民调解，依托基层的调解组织和司法协理员的地缘优势，了解社情民意，参与诉讼调解，通过把工作做到群众家门口，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。截至目前，司法协理员参与庭前调解97次，成功调解75件。

　　从单一调解到“大调解”，合力化解纠纷。月湖法院依托区“矛盾纠纷调解中心”，设立“诉调对接服务中心”，搭建与综治调解对接的工作平台；设立“道路交通事故赔偿纠纷诉调对接工作室”、“劳动争议纠纷诉调对接工作室”，搭建与行政调解对接的工作平台；通过诉调对接联动的“大调解”机制，实现优势互补，让调解人省心，当事人省事。如白露法庭在处理交通事故赔偿纠纷的过程中，通过“交警调解优先、诉前预立案、巡回办案”的对接方式，实现了零上访、调解率达82%，平均办案周期只有20天，许多纠纷都是当天立案、当天调解。

　　群众路线与法治方式相结合，预防化解矛盾纠纷。月湖法院坚持把群众路线与法治方式结合起来，建立并坚持“带案走访”机制，积极组织法官和干警进村（社区）入户，进行诉前、诉中、判后走访，面对面地作当事人的释法解疑工作，调解案件、化解纠纷，并重点走访各类诉讼案件、执行案件、信访案件中的经济困难人，采取司法救助和亲情帮扶相结合的方法，切实为群众排忧解难，得到了百姓认可，也带来了矛盾纠纷调解的及时性、常态化、低成本化，构筑了较为牢固的“安全阀”。月湖区白露办事处湖塘社区江上艾家的村民艾某因交通事故受伤，成为“植物人”。其家人不肯走司法途径而是将人抬至市政府闹访。白露法庭积极配合市政府信访和交警部门，参与调解，通过为艾某家人提供法律帮助，安排社区司法协理员亲情帮扶，最终说服艾某家人，以诉讼方式平息此次闹访。（魏 鹏）