推进第二批党的群众路线教育实践活动系列评论之一
牢牢抓住队伍建设这个根本
群众路线，本质是为民；队伍建设关键在领导。对领导干部要从严管理、从严监督，有腐必治。
近日，在全国法院系统推进第二批党的群众路教育实践活动电视电话会议上，周强院长进一步阐述了加强法院队伍建设特别是对领导干部从严管理监督的极端重要性和紧迫性。
的确，群众路线，就其本质来说就是要解决贴近群众、服务群众的问题。于法院而言，就是司法为民公正司法的问题。在我国社会主义法律体系已经形成、各方面都已基本有法可依的现实背景下，如何落实司法为民公正司法？显然人的问题更加突显。在推进依法治国的整体格局中，培养造就一支政治坚定、业务一流、廉洁为民的政法队伍，始终是党和国家战略布局的重中之重。法院系统开展群众路教育实践活动，必须始终抓住队伍建设这个根本和核心。
从实际情况看，人民群众对司法之所以有意见，司法公信力之所以不够，表面上有所谓“中国没有法律文化传统”、“民众素质不足”等各种解释，但归根到底，或者说最主要原因仍是司法队伍出了问题，特别是一些单位的一把手或者班子成员思想不纯、行为不端、司法不公，违法乱纪，挫伤了群众的感情，动摇了群众的信念。会上通报的案件就是例证。
梳理周强院长的讲话，关于从严管理队伍的措施可以概括为三个方面，也即三个相互联系的环节，借用医疗用语可以表述为：不得病——早发现——严治疗。
不得病，就是遵纪守法，不犯错误。这需要两个方面：一方面客观上要有健全的制度，就像人的身体需要一个清新安全的环境一样，公正廉洁也需要体制机制保障。不过，目前这方面的突出问题不是缺少制度、缺少规范，而是有令不行、有禁不止，规章制度成摆设。正如周强院长指出的“制度规定已有不少，任务要求也明确，关键是要落实。”当然，让制度发挥作用，也需要对制度本身进行检视、改良，增强可操作性。
另一方面，主观上我们必须注意“强身健体”。要加强修养，加强党性锻炼，加强世界观、人生观、价值观改造。只有练就“铁打之躯”，方能抵御“病魔侵体”。违法违纪问题，制度缺失毕竟是外因，个人思想、意志品质才是内因，也是主因。因此，作为人民法官，特别是领导干部，一定要对照“三严三实”标准修身、用权、律己。时时处处向焦裕禄同志看齐，努力像他那样对待群众、对待权力、对待事业、对待亲友、对待自己，永葆共产党人的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和高尚道德。
不得病固然最好。但是口吃五谷杂粮，人有七情六欲。万一失足犯错怎么办？这就要退而求其次——争取早发现。
身体的疾患，要想早发现，一要患者敢于直面问题，主动求医问药，勇于接受体检；二要医者仁心，尊重他人、尊重生命；三要医疗器械精密，技术设备先进。行为的纠错大体也是如此。首先从硬件来看，我们党的“医疗设备”是足够先进了，这方面我们已经积累了丰富的经验。其中重要的一条就是党内民主制度，开展批评与自我批评。不过，目前的问题是，这些“器械设备”有的年久失修，故障频出；有的缺油断电，运转不足。周强院长在讲话中严肃指出，目前法院党员干部存在这样那样的问题，其中一个重要的因素，就是有些法院党内生活不正常、不规范、走过场、效果差，党组织的教育、管理、监督职能没有发挥好，有了问题不能及时发现，发现了也不能及时纠正。可谓一针见血。
这是一种表现。其实，在批评与自我批评这对矛盾中，最重要的是人，而不是制度、机制。一方面作为批评者，要有“劝善规过乃益有”的境界，像医生那样，仁术仁心，治病救人；另一方面作为被批评者，要有“闻过则喜、从善如流”的胸怀，不能讳疾忌医，更不能以怨报德，打击报复。实践证明，开展批评，只要出于公心、态度诚恳、实事求是，不但不会伤害同志、影响团结，反而会加深理解、赢得信任、增进友谊。长期坚持下去，很多问题就会被解决在萌芽状态，违法违纪问题就会大大减少。
发现问题是为了解决问题。对疾患如果不及时、果断治疗，不仅会小病拖大，危及生命，且可能病毒扩散，染及他人。周强院长上任以来，多次在不同场合强调，以对司法腐败“零容忍”的态度，铁腕反腐，不管涉及什么人，不管其职务高低，都要做到有案必查、有腐必惩，绝不手软，坚决清除队伍中的腐败分子和害群之马。这是对人民群众期待的回应，也是对司法规律的科学把握。公信力建设，需要有错能改、有腐必治的勇气。
司法腐败不除，就不可能让人民群众感受到公平正义，就会动摇公正司法的根基。对司法人员违法违纪姑息迁就，就是对司法公信力的放弃。事实上，民众并不期待一个永远正确、永不犯错的法院与法官队伍，而只是希望看到一个有着恒定、独立判断原则，有勇气去承担并改正错误的司法团队。他们之所以把争议交给法院、交给法律，并不是因为法台之上高坐的是“哲学王”或者理智超群的人，而是因为这个裁判的过程与判断方法恒定、公开，远比其他的争议解决方法更加贴近正义。
队伍的关键是领导。领导作风正、形象好，能对普通干警形成好的示范效应；相反，则可能带坏整个队伍。周强院长在讲话中特别提出，要把各级法院领导干部作为从严管理、从严监督的重点，就是希望通过抓住法院队伍建设的“牛鼻子”，以点带面、以上带下，让整个队伍健康发展。
群众路线教育实践活动为队伍建设提供了有利契机，也提出了新的、更艰巨的任务，希望各级法院勇于迎接挑战，更能接受住考验。（方 略）