法治江苏建设2013年发展报告发布

　　——检察工作。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，建立环保联动执法机制，加大惩处和预防破坏生态环境犯罪的力度。出台办理非法集资刑事案件意见，依法打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪。组织开展打击“地沟油”等危害食品药品安全犯罪专项行动。进一步加大查处贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪以及发生在征地拆迁、惠农补贴、医疗卫生、社会保障等领域职务犯罪和农村基层组织人员职务犯罪力度，有针对性地进行预防职务犯罪专项调查，提出检察建议1133份。加强刑事审判活动监督，对量刑畸轻畸重等案件提出抗诉138件。加强对刑罚执行和监管活动的监督，严肃查处执法不严、司法不公背后的腐败问题，及时出台防范和纠正冤假错案的意见，开通官方微博“江苏检察在线”，及时传递检察资讯。

　　——公安工作。下发《江苏省公安机关深入推进执法规范化建设2013-2015年度工作规划》，组织修订《执法标准化管理手册》、执法质量考评办法及实施细则，出台了常见刑事案件取证指引、办理未成年人刑事案件工作规定、规范适用取保候审强制措施若干规定等一系列制度。针对在执法安全管理、接处警及受理立案、治安辅助人员管理方面存在的问题隐患，组织开展为期半年的突出执法问题专项治理，在基层执法所队开展“争创执法安全零事故、执法办案零过错、执法服务零投诉单位”活动。坚持严打犯罪,深入开展打击盗抢骗等多发性侵财犯罪、打击食品安全、毒品、传销、侵犯知识产权等专项行动，加大对网络诈骗、有组织制造传播谣言、侵害公民个人信息等违法犯罪的打击力度。深入实施交通安全生命保障、文明交通等工程，扎实推进平安畅通县市、交通安全示范和“平安走廊”创建工作，积极排查整治道路交通安全隐患，依法严查突出交通违法行为。下发《江苏省居住证管理办法》，全面启用全省居住证信息管理系统。深入推进警务公开，推动行政权力网上运行与政务（行政）服务中心审批和服务事项办理、部门核心业务、行政绩效管理“三个融合”，确保行政权力网上运行规范有序推进。

　　——司法行政工作。大力推进矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、特殊人群服务管理、法制宣传教育“四个全覆盖”工作体系建设，建立群众满意度评价机制，实现司法行政工作与群众需求的有效对接。加强专业领域调解机制建设，全年调处矛盾纠纷48万余件，其中医疗卫生、交通事故、劳资关系等专业领域纠纷14.5万件。着力构建覆盖城乡的公共法律服务体系，城乡全部建成“半小时法律援助服务圈”，市、县政府法律顾问实现全覆盖。整合法律咨询、法制宣传、法律服务、矛盾调处等职能，打造12348公共服务平台，推动群众法律服务需求的一站式解决。大力推进监狱工作现代化、一体化、社会化、规范化“四化”建设，出台《全省监狱严格公正文明廉洁执法十项规定》，扎实开展“教育质量年”等专项活动，改造质量稳步提升，监所实现持续安全稳定。贯彻中央关于废止劳动教养制度的决定，顺利实现了劳动教养向强制隔离戒毒的职能转型。加强社区服刑人员监督管理、刑释解教人员衔接管理，开通“江苏司法行政在线”官方微博，发布微博1244条，有力提升新媒体时代社会沟通能力。

　　——反腐倡廉法治建设。全省各级纪检监察机关厘清职能定位，用法治思维和法治方式反对腐败，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》和省委《实施办法》，完善具有江苏特色的惩防体系，促进反腐败工作规范化制度化。坚持以零容忍态度依法依纪严惩腐败，坚决查处违纪违法案件，着力提升反腐倡廉工作的法治化水平。加大办案力度，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持依法依纪、安全文明办案，加强和改进案件监督管理和审理工作。全省纪检监察机关共接收信访举报59143件（次），立案10387件，其中涉及厅级干部13人，给予党纪政纪处分10357人，移送司法机关791人。强化权力运行监督制约，更加科学有效防治腐败。围绕筑牢制度笼子，建立健全惩治和预防腐败制度体系，加强对制度执行情况的监督检查。