青海省格尔木市切实推进信访工作上新台阶

为认真贯彻落实中央和青海省委、州委政法工作会议精神，格尔木市把做好信访工作作为深化“平安格尔木”建设的重要举措，通过采取畅通拓宽信访渠道、依法规范信访工作、大力推行“阳光信访”等措施促进信访工作扎实有效推进。

一、畅通拓宽信访渠道。一是创新民生热线、绿色邮政、信访代理等工作机制，将群众来电来访与来访同等重视，及时就地解决信访诉求。二是加强市民接待中心管理，把有权处理信访问题的责任部门集中起来开展联合接访，实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”，防止部门间推诿扯皮、群众来回奔波，提高信访工作效率。三是实行网上信访受理制度，建立网上信访受理平台，引导群众多上网、少走访，让“数据多跑腿，群众少跑路”，使网上信访成为解决信访问题的重要渠道。

二、依法规范信访工作。一是规范程序。严格按照法定权限和程序，对信访部门履行职责情况进行规范，不断提高信访工作人员依法办事的能力和依法维护群众合法权益的能力。二是规范内容。按照中央关于涉法涉诉信访工作改革的总要求和《信访条例》的规定，严格实行信访与诉讼分离，把涉法涉诉信访问题纳入法治渠道解决，支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，维护司法权威。三是规范秩序。严格按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，“依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，健全及时就地解决群众合理诉求机制，积极引导群众以合理合法方式表达诉求。

三、大力推行“阳光信访”。一是全面推行信访工作信息化建设，建立“网下办理，网上流转 ”的群众信访事项办理机制，将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访事项放在网上流转，把受理、办理过程和结果等重要环节通过网络公开，实现信访事项的办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。二是建立信访事项办理群众满意度评价体系，将信访工作办理情况始终置于群众的监督下。三是健全疑难复杂信访事项公开听证制度，通过群众评议、信访听证会、民情洽谈会、信访案件协调会等方式化解疑难事件，听证过程向群众公开，听证结果向群众公示，增加信访工作透明度，提高信访公信力。

四、有效解决合理诉求。一是进一步推动信访工作重点下移、关口前移、力量下沉，真正使信访工作有抓手、有平台，切实把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。二是持续深入开展领导干部接访、下访及定点接访活动，并采取重点约访、专题接访、带案回访、下基层接访等方式，面对面做群众工作，有针对性地解决群众反映强烈的突出信访问题。三是加强督查督办，重点协调化解“三跨三分离”（跨地区、跨部门、跨行业、人事分离、人户分离、人事户分离）的疑难复杂信访事项。四是规范有序开展信访事项复查复核工作，确保已终结的信访事项有序退出。

五、开展专项治理活动。一是从今年3月起，利用半年时间集中开展重信重访专项整治活动，努力使重信重访量得到大幅度下降。二是集中开展越级信访专项整治活动。通过宣传教育、责任追究、目标考核等方式，对各单位、各部门提出具体要求，使越级上访势头得到有效遏制、不反弹。三是深入开展农民工工资信访问题专项整治活动。从建设项目工程开工之日起，严格落实农民工工资保障机制和综合措施，确保农民工工资能够及时发放。