云南会泽：规范未成年人附条件不起诉

　　“参加这个会不但让我们加深了对未成年人附条件不起诉工作的了解，更感受到检察院人性化的执法理念。”日前，在云南省会泽县检察院召开的对未成年人周某不起诉决定宣布会上，应邀参加的曲靖市政协委员钱发莲说。

　　16岁的周某是一名初中学生，因争执将同学打成重伤。案件移送会泽县检察院审查起诉后，承办人发现，斗殴双方均具有过错，周某是初犯，案发后积极赔偿并取得被害人谅解，遂对其作了附条件不起诉决定，考察期为六个月。

　　考察期内，鉴于周某和父母在昆明打工，承办检察官就和他进行书信交流。多次交流让周某发生了很大的变化，在考察期的表现良好、真诚悔罪。该院决定对其宣布不起诉决定，并邀请了人大代表、政协委员、关工委及法律援助中心有关人员出席。

　　“未成年人附条件不起诉制度的设置，赋予了我们更大的自由裁量权，程序的公正就显得尤为重要。”该县检察院检察长顾华斌表示。为了规范案件办理流程确保案件质量，该院2011年专门成立机构办理未成年人刑事案件，并于2012年2月依照刑诉法制定《未成年人刑事案件附条件不起诉规定》，明确了附条件不起诉案件的适用范围、条件和操作流程，实现了“捕、诉、监、防”一体化运行模式。

　　该院还坚持每月一考察制度，通过电话联系或上门家访、村访、校访了解涉罪未成年人遵守规定及改过自新情况，有针对性地制定帮教方案。

　　截至目前，该院已办理了4件4人未成年人附条件不起诉案件，4人都顺利通过考察期，已被宣布不起诉。(记者肖凤珍　通讯员李燕)