当前，矫正环境评估工作存在程序简化、把关不严、质量偏低的问题，特别是司法所提交评估由县级司法局直接确认的做法，难以保证评估意见的客观公正。对此，徐州市司法局依托“狱地互帮共建”平台，创新工作思路和举措，在选点试行并取得明显成效的基础上，全面推行“矫正环境评估合议制”。一是规范调查评估流程。县级司法局接到矫正环境评估委托书后，指定司法所及挂职民警开展实地走访调查，调查内容包括4个方面、18个项目，并规范制作《调查笔录》和草拟《矫正环境调查评估意见书》，提交县级司法局合议。二是集体合议评估结果。县级司法局组织对调查评估结果进行集体合议，合议人为局分管领导、矫正部门、挂职民警和司法所负责人，表决结果为“同意”或“不同意”；如发现调查事实不清，责成重新调查走访，并择日再次合议。三是审慎出具评估意见。合议情况现场形成《合议记录》，并由参加合议人签名，《合议记录》存档备查；县级司法局根据合议情况，形成综合性的矫正环境评估意见，并将确认的《矫正环境调查评估意见书》反馈给监狱或法院。
“矫正环境评估合议制”推行1个月以来，徐州各地共组织合议220余次，发回重新调查评估5例，依法出具“同意适用社区矫正”意见100余份，“不同意适用社区矫正”意见120余份，无一出现错漏。