安徽淮南“四强化”助力审判质效提升

　　安徽淮南中级人民法院积极探索人民法院司法辅助工作的新方法，强化管理，落实措施，为审判、执行提供优质高效的司法技术服务。

　　强化制度建设，完善工作流程。为规范管理，完善对外委托案件工作程序，保护当事人的合法权益，今年初，制定并实施了《对外委托鉴定、评估、拍卖工作实施细则》，进一步规范了对外委托工作程序。严格规定评估、拍卖等项业务由市中院技术室统一对外委托。同时，明确了司法委托的内容和程序，使司法技术辅助工作有章可循，从根本上杜绝自行委托、乱委托现象。

　　强化工作创新，全程跟踪督办。为切实解决委托案件工作周期过长等问题，指定专人对各评估、拍卖、鉴定案件实行跟踪督办，要求受托机构严格执行评估、拍卖、鉴定有关期限的规定，在期限内不能完成的要说明情况并办理申请延期手续。对严重超期的，撤回委托。对委托期限过半的案件，每周排查一次并通过电话、邮件等方式进行督办，及时发现、了解问题，并填写《对外委托个案办理情况一览表》，促进对外委托案件缩短办理期限，提高效率。

　　强化实绩考核，促进良性竞争。建立了对司法委托机构的年度考评制度，由市中院技术室组织相关业务庭、执行局和基层法院对入选的评估、拍卖、鉴定机构的年度工作情况进行考评，从质量、时限运作、文书规范、鉴定人的培训、回避制度、出庭接受咨询、服务态度、当事人意见、接受监督情况等方面对专业机构进行打分考评，考评结果作为年审和入选《名册》的参考，促进司法委托机构的良性竞争。

　　强化监督协调，规范费用收取。为切实解决委托案件费用收取方面的矛盾，专门制定了相关的措施予以规范，要求受托机构自觉接受委托法院的收费监督和协调。在收费问题上，采取由机构在工作计划中预先核定收费标准、当事人提前预交的方式，按照收费标准就低不就高的原则收取，当事人确有困难不能足额缴纳鉴定、评估、拍卖费用的，费用应予以减免，给予司法救助，确保老百姓打得起官司。受托机构完成鉴定、评估、拍卖工作后，应当及时将鉴定、评估、拍卖报告送交委托法院，不得以费用收取等任何理由拖延、拒交报告。