北京昌平检院出台保障流动人口规模调控意见

　　近日，为深入贯彻习近平总书记视察北京、郭金龙书记到昌平调研时的讲话精神，有力落实区委四届六次全会、领导干部会、政法全会的工作部署，坚持昌平区检察院“在围绕中心、服务大局中发展检察事业”的工作方针，围绕“管人、管地、管出租房屋、管集体经济合同、管低端产业”工作，依托打击、预防、监督、教育、保护等检察职能，北京市昌平区检察院出台了《充分发挥检察职能、支持保障全区流动人口规模调控和服务管理工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》中明确了该项工作的指导思想和工作要求，成立了由检察长任组长的支持保障全区流动人口规模调控和服务管理工作领导小组，形成了党组统一领导、各部门分工负责的工作格局。具体突出了四项措施。

　　一是依法打击流动人口犯罪，着力在参与平安昌平建设上强化作为。加强与公安机关、法院的沟通协作，依法审查逮捕、审查起诉流动人口犯罪，突出打击违法用地、违法建设等刑事案件，妥善办理与施行人口调控政策有关的妨害公务等案件，确保及时、准确打击。

　　二是依法惩治与流动人口治理相关的职务犯罪，着力在推进反腐倡廉建设上强化作为。与区纪委密切协调沟通，充分发挥检察联络室收集“五管”工作中基层党员干部违纪违法线索的作用，加大流动人口规模调控中政府投资，基层科队站所、村干部参与违法用地、违法建设等领域贪污贿赂案件查处力度。有针对性地通过预防调查、检察建议、法制教育、帮助查找廉政风险点等形式，促进相关单位和领导干部以法治思维和法治方式进一步加强和创新流动人口社会治理。

　　三是坚持严格规范执法，着力在促进社会公平正义上强化作为。依托立案监督、侦查监督、审判监督等法律监督职能的履行，从开展流动人口捕后羁押必要性审查、加强对非京籍社区矫正人员的监管力度、完善行政执法与刑事司法衔接平台建设、强化恶意欠薪案件民行监督等方面入手，增强昌平区检察院参与人口规模调控工作的针对性和实效性。

　　四是主动参与流动人口社会治理，着力在保障人民安居乐业上强化作为。在配合相关部门对辖区内社会治安重点区域、流动人口聚集区域进行综合治理的同时，及时向有关部门提出加强社会治理的建议并跟踪问效，主动开展对申诉案件公开答复、协调居住地街道或村委会做好缠访闹访外来人口息诉罢访等工作，加强对涉罪非京籍未成年人的教育、感化和挽救，加大流动人口普法宣传教育。