河南南召：撑起一片蓝天放飞折翅少年

　　今年以来，河南省南召县检察院公诉局与县法院、公安联合出台了《南召县未成年人犯罪记录封存制度实施办法》，创新开展了“5432”工作模式和法制副校长“五统一”等新举措，使34名“问题”少年重返学堂，多次受到省、市检察院领导的肯定和通报表扬。

　　今年年初，南召县检察院公诉局与县法院、公安机关举行联席会议，协调解决未成年人案件中需要保护未成年人合法权益等事项，建立了司法信息、司法统计数据资源共享机制，三机关联合出台了《南召县未成年人犯罪记录封存制度实施办法》，对于未成年人犯罪记录封存的提起、实施主体、公检法三方各自的职责、程序、记录及相关材料保管等作出具体规定。创新开展“五程序、四扩展、三机制、二审查”工作模式，落实未成年人犯罪记录封存工作。

　　为确保未成年人犯罪记录封存制度实施办法落实到位，南召县检察院制定专人负责、分开保管的办法，对需要封存的犯罪记录设立“未成年人犯罪记录封存柜”；且每一个未成年人犯罪档案都进行了密封，档案封面不应注明未成年人的任何身份信息而只标之以代号。对于决定是否予以封存，是否予以解封，是否同意有关单位查询，都必须经检委会讨论。

　　南召县检察院经过实践研究决定，对犯罪记录封存以后再次犯罪的未成年人，采取有条件的选择适用封存制度。对有犯罪记录后又犯罪的未成年人严格审查，根据犯罪嫌疑人罪行的主观恶性程度，采取不同的措施。对于主观恶性弱，过失犯罪的，其以往的已经封存的犯罪记录可以继续封存；对于那些主观恶性强的故意犯罪的犯罪嫌疑人，解除其以往封存的犯罪记录。

　　针对许多以往因曾经犯罪被作出处理决定、目前已到了就业的关键阶段的未成年人，南召县检察院公诉局决定由未检科对5年内未成年人案件进行调档、梳理，严格审查，对于符合条件的未成年人进行犯罪记录封存。2013年12月，南召县检察院受理3起未成年人盗窃案件，考虑其家庭情况和悔罪表现，他们对3人作出附条件不起诉决定，考验期半年。其间，干警对他们考验监控，又为他们就业奔波。

　　2013年5月，南召县检察院14名干警被南阳市检察院选聘为法制副校长，为了解实际情况，该院公诉局领导通过座谈、走访、调研，提出了法制副校长“五统一”工作思路，制定出《法制副校长工作绩效考评办法》。该机制不仅被省检察院予以通报表扬，还使3所学校4名“折翅青少年”放下包袱，再次燃放梦想。（记者王海锋通讯员汪宇堂韩磊）