以讲话精神为指引 着力提升履职能力水平

习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，充分体现了我们党的执政理念和执政方略，标志着我们党对政法工作规律的认识达到了一个新高度。用习近平总书记的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作，重在按照讲话的新要求、新部署，重新审视和全面改进公安工作，着力提升公安机关的履职能力和水平，切实担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责使命。

一是坚持正确的政治方向不偏离，着力提升维护政治安全的能力和水平。习近平总书记指出，中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产党领导。公安机关作为人民民主专政的重要工具和巩固国家政权的重要力量，应当毫不动摇地坚持党的领导，把维护政治安全置于首要位置。在思想上要保持清醒头脑、强化底线思维，善于从政治上观察问题、分析问题，始终把工作基点放在有效应对各种风险挑战上；在工作上要打主动仗，通过强化基础调查、依法处理等措施手段，在职责范围内有力应对、处置各种挑战；在方法上要把握政策、运用策略，有效抵制西方反华势力的意识形态渗透，打击境内外敌对势力捣乱破坏活动和暴力恐怖活动，确保政治安全。

二是坚持忠诚履职尽责不懈怠，着力提升平安建设的治理能力和水平。习近平总书记强调，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。公安机关作为平安建设主力军，应当坚持把增强群众安全感和满意度作为根本出发点。从吉林实际来看，主要是围绕维护国家安全、社会稳定、治安稳定、边境稳定、网络社会安全、公共安全，在更高起点上推进平安建设。重点是推进系统治理，着力构建打防结合、专群结合、网上网下结合的警务运行机制；推进依法治理，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、打击犯罪、维稳处突；推进综合治理，实现治理主体从部门包揽向政府主导、社会共治转变，治理手段由单一手段向综合施策、多方治理转变；推进源头治理，完善不安定因素滚动排查机制、公共安全隐患排查整治机制，努力从源头上预防和减少重大案事件的发生。

三是坚持信仰法治坚守法治不动摇，着力提升严格执法公正司法的能力和水平。习近平总书记强调，政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。公安机关作为国家重要的执法机关和法治建设的重要力量，应当牢牢把握促进社会公平正义这一核心价值追求，以深化执法规范化建设为载体，把法治原则贯穿到各项公安工作之中，不断提升公安机关执法水平和执法公信力。重点要推进执法行为标准化建设，不断完善执法执勤、执法取证、执法裁量和执法保障标准体系；推进执法管理系统化建设，着力完善和落实执法监督制约、执法过错责任追究、执法安全管理、执法公开等制度；推进执法流程信息化建设，全面加强网上执法办案、网上执法研判管理、执法信息共享等工作；推进执法队伍专业化建设，通过强化执法教育培训和执法资格认证管理等工作，提高民警法律素养。

四是坚持严抓队伍不放松，着力提升建设过硬公安队伍的能力和水平。习近平总书记指出，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，必须有一支高素质的政法队伍。公安机关要按照习近平总书记“五个过硬”的要求抓好队伍建设。重点是围绕“政治过硬”着力打造信念坚定的公安队伍，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色；围绕“业务过硬”着力打造本领高强的公安队伍，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢；围绕“责任过硬”着力打造敢于担当的公安队伍；围绕“纪律过硬”着力打造纪律严明的公安队伍；围绕“作风过硬”着力打造勤政廉政的公安队伍。习近平总书记在新疆视察时强调，平时多流汗，战时才能少流血。吉林省公安厅按照“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，深入开展分类培训，全面提升业务素质、体能素质和实战本领。

五是坚持科学发展不停滞，着力提升推进公安工作现代化的能力和水平。习近平总书记的讲话对政法工作面临的形势作出了新判断，对主要任务作出了新概括，对科学发展提出了新思路。吉林公安围绕警务工作“科学化、规范化、精细化、效能化”的发展方向，全力推进“基层优先、实战优先、人才强警、科技强警”的发展战略，重点是做实派出所、做强专业队、推进信息化。做实派出所，真正把派出所打造成守护一方平安、维护一方稳定的基层综合性战斗实体；做强专业队，主要是强化对敌斗争、打击犯罪、维稳处突的攻坚力量；推进信息化，以警务信息化推动公安工作现代化。