【核心提示】
●连续6年被厦门市委市政府评为政风行风建设先进单位、支队党委被公安部消防局评为先进支队党委。
●年均灭火救援6000余起,消防监督执法逾万次,无论风雨沧桑,始终保持忠诚奉献,执着坚守勤政廉洁的本色。
●这,就是厦门市公安消防支队,一个被誉为“特别能战斗”的先进群体。
制度先行>>
让问题解决“有道”
去年6月,在帮助一家企业完成消防安全隐患整改后,该企业老板给消防大队送来一面锦旗和10箱饮料表示感谢。此事引起了支队党委的重视。支队纪委在要求大队如数退回饮料的同时,深入调查原因,举一反三,从落实廉政制度入手,健全完善支队“廉政教育、风险排查、廉政督察”三项工作制度,并以铁的纪律努力实现以制度保廉。
常吹“廉政风”,常念“紧箍咒”,支队将党风廉政教育制度化、规范化。坚持每月定期开展廉政学习,每季度分析廉政形势。结合部队思想实际开展五项主题教育:以领导干部为重点,开展思想道德观和科学发展观、正确政绩观和权力观教育;以扬正气树典型为重点,开展争先创优教育;针对个别官兵发生的违法违纪问题,以剖析典型案件为重点,开展警示教育;以落实条令条例为重点,开展作风纪律教育;以巩固政风行风建设成果为重点,开展执法为民教育。
建立廉政风险防控机制。支队抓住“风险排查”这一重点环节,强化干部廉政日常监管。如今,在市消防支队,每一名干部都有一份“廉政档案”,上面清楚记录着个人的住房、收入、汽车等财产情况。
风险排查之外,厦门市消防支队成立廉政督察队,加强对消防执法、后勤财务、装备物资采购等重点工作的监督,防范权力失控、行为失范。设立执法腐败问题举报电话,受理群众的投诉举报。
“三项制度”的推行,有效发挥了制度的制约保障作用,使厦门市消防支队廉洁问题有了解决之道。
廉政文化>>
让官兵教化“有方”
走进消防支队,随处可见的是有形的廉政文化文艺活动以及无形的廉洁的生活方式和行为习惯。
打开办公电脑,跃入眼帘的,是支队精心制作的廉政屏保;三八妇女节、中秋节,支队都会举办一场家庭助廉座谈会,让军嫂成为干部的“廉政监督员”。在廉政文化建设工作中,消防支队把廉政文化融入警营文化建设,定期开展诵读红色经典、传唱红色歌曲、观看红色电影等活动,不断丰富基层警营文化的廉政内涵。组织官兵开展创作廉政文艺节目,开展了八闽特色文化教育,举办了《红门铁军铸忠诚》文艺汇演,由支队官兵原创编排的诗歌朗诵节目《忆忠华》,在省公安厅举办的“激情喜迎十八大,热血清风颂警营”诗歌朗诵晚会上获得特等奖,并在厦门市第五届群众文化艺术节上斩获金奖,廉政文化已经成为消防警营文化的一道靓丽风景。
在丰富警营廉政文化的基础上,消防支队加强廉政文化教育阵地建设,全市9个单位都完成廉政文化长廊建设,20个消防中队全部完成廉政文化角建设,廉政文化已经融入官兵的执勤训练、一言一行。
走进海沧区消防大队,透过青草绿树、画桥林荫,扑入眼帘的,是一个诗情画意的“廉政文化园”。2013年以来,海沧区消防大队依托营区自然景观,精心设计了“星光大道、文化长廊、廉政印章、贪腐胡同、廉政脚印”等警示内容,全力打造具有消防特色的廉政文化园。
教育播廉、文化导廉、活动践廉、制度保廉、家庭助廉,让厦门市消防支队的廉政建设有了新的内涵,时时刻刻警示官兵严守法纪、心正品端,处处营造浓厚的“不敢腐、不愿腐、不能腐”的廉政文化氛围。
三个平台>>
让作风转变“有效”
连续6年被评为厦门市政风行风建设先进单位,靠的是什么?
提供便捷的服务平台,打通最后一公里。消防行政许可是与群众联系最密切的服务事项。支队以进驻市行政服务中心窗口为契机,将工程审核和工程验收工作集中迁至消防服务窗口办公,实现业务受理、技术审核、工程验收“一站式办公、一条龙服务”。同时借助现代网络技术,开通办事大厅网上申报消防设计和竣工验收备案业务及开展咨询服务,所有消防行政许可业务办理结果第一时间在网上公告,变“群众跑路”为“网上流转”。完成了包括设计审核、设计备案、竣工验收、竣工备案、开业前消防安全检查等5项办事规程的标准化建设,落实七项消防便民利民服务措施,统一向社会公布。
开设社会监督的行风评议平台,不断提升勤政服务水平。厦门消防坚持把评判权交给群众。2012年以来,支队聘请人大代表、政协委员、新闻媒体、服务对象单位领导等100多名廉政监督员。去年6月份,行评代表杨先生提出建议:“灭火救援是好事,好事能不能办得更好?”为避免扰民,支队规定,22时至次日6时,出警车辆只闪警灯不鸣警报;为防止水渍损失,在灭火过程中,能用开花水就不用直流水;对一般居民住宅小火灾,能用细水雾灭火就不用大流量水枪。一系列改进措施的推行,让消防部队在群众中的口碑更好了。
建立群众问廉的公开平台,不断强化廉洁自律机制。支队推行消防监督执法“问廉制”,将消防办事效率、窗口服务态度、有无吃、拿、卡、要等10个问廉事项制作成《问廉表》,精心设计成邮简形式,通过消防服务窗口、日常执法活动,向社会群众发放“问廉表”。群众在领取消防行政法律文书的同时,交回《问廉表》,或直接放入邮筒,寄达消防支队纪检办公室。支队纪委对回收的“问廉表”反映出来的监督执法、消防服务问题向执法部门反馈,督促落实整改措施。
【数字】
100%>>
去年以来,支队督察组共开展各类督察78次,发现整改问题13处,受理上级转办、群众来信来访10件,按时办结率为100%,保障了部队内部风清气正。
20个>>
全市9个单位完成廉政文化长廊建设,20个消防中队完成廉政文化角建设。
1656份>>
2012年以来,支队共发放“问廉表”1656份,经回收统计,对项目办理消防人员公正廉洁情况总体评价为好的达到99%。