“就要进京领奖了,有啥感言,跟大伙儿说说?”得知邹威被最高人民检察院荣记个人一等功,同事们都跑来祝贺。看大家起哄,这个白山黑水间走出来的汉子,一改平时的爽朗,腼腆地笑着:“我做的事情其实很普通,没想到能获得这么高的荣誉,这是对我的鼓励。”
邹威为人低调、谦逊,但打翻开他的履历却是一串闪亮的足迹:主办、参办和参与指挥百余件职务犯罪大要案;2011年7月,他被选派到新疆奎屯肯区检察院进行业务援助,查办了兵团奎屯储运公司总经理张某(正处级)受贿要案,也使该院因查案效果突出首次荣获 “集体二等功”,并在2011年兵团量化考核中荣获第一名; 2010年以来,他先后获得了“全省优秀侦查员”“全省检察机关岗位练兵先进个人”“江苏省最美青年检察官”等荣誉。
1999年8月,西北政法大学毕业的邹威来到淮安市检察院工作,在反贪战线一扎根便是15年。15年间,他从一名书记员成长为基层院分管反贪工作的副检察长,不管职务怎么变化,那股吃苦耐劳的劲头就像是在他身上生了根。刚工作那会,邹威成天跟在老同志后面——别人查线索,他就在旁边看着;别人讯问取证,他就在旁边听着、记着;有一点心得,他就拿出本子记下来,慢慢地积累了丰富的反贪办案经验。2013年到金湖县检察院任职之后,他更忙碌了,他的办公室里常年放着一张单人床,简单的生活日用品整齐地放在床下,“有时一个案件,一忙就是一两个月,办公室就是我的临时宿舍。”
但作为该院反贪工作的直接指挥者,光靠吃苦耐劳并不能适应新形势下反腐败斗争的需要。“我这人平时也没啥爱好,一有空,我就琢磨,案件应该怎么办,怎样才能办成精品”,2012年,党的十八大提出“全面推进惩治和预防腐败体系建设”,这让曾有过职务犯罪侦查指挥工作经历的邹威敏锐地意识到,以前传统的侦查方式和侦查理念要转变,信息现代化和装备现代化的“两化”建设将成为今后引导职务犯罪侦查工作的重点。
2013年初,到金湖县检察院任职不久,邹威就开始全力推进“两化”建设。他先是组织开发职务犯罪侦查基础信息查询软件系统,将房产信息库、公务员信息库等近30个信息模块多达几十万条信息全部纳入,接着他又在侦查工作中引入测谎仪、侦讯仪等先进设备。
当然,设备的更新还不够,更重要的是让全局的干警转变办案的理念。邹威在办案中推行“线、点、面”三位一体的办案模式,即厘清资金流,把准系统腐败的“线”性脉络;选“点”突破,揭开行业腐败总“盖子”;加强信息碰撞,以个案带动全面。
不久,邹威所推行的一系列举措便收到了成效。
2013年上半年,金湖县检察院立足当地水网密布、水利工程繁多,国家拨付的水利资金量大,但实地调查中不少农村水利工程却年久失修的实际,将法律监督的目标锁定了当地水务系统。在邹威的指挥下,全局干警集中对金湖县水务系统工作职能以及各项水建工程资金流向进行了全面摸底,从中了解到在水利专项资金流向的塔式结构中,水务局农水科处于塔顶,是行业内部的总‘盖子’,揭开这个总‘盖子’,势必会露出全貌,因此他们把‘点’选在农水科负责人王某身上。
王某平时为人低调,简单的外围侦查收集不到有力证据。邹威带领他的团队借助基础信息查询软件系统、网络搜索、手机通信等信息化手段展开精细化初查,很快,一条条有效信息浮出水面:家庭收入一般的王某在上海拥有两套房产、30余万元的银行存款,还曾将二女儿送至美国留学两年,此外,王某与一些水利设备、器材销售商联系频繁。面对检察官掌握其巨额家庭财产的情况,王某根本说不清来源,很快承认了收受他人贿赂28万余元、贪污2万元的事实。
以王某为切入点,金湖县检察院最终查办了该县水务系统贪污贿赂案件5件8人,且全部是大案,他们就此所撰写的办案经验做法也被高检院上报至中共中央办公厅。业精于勤,更精于谋,在邹威和同事们的努力下,2013年金湖县检察院反贪案件立案数同比上升了3倍。(茆文秀 汪彦)