继曝光失信被执行人名单后,新疆维吾尔自治区高级人民法院针对“被执行人难找、被执行财产难寻”问题,不断探索建立被执行人银行账户查询新模式。5月5日,该院执行一庭庭长刘彦平向记者透露,目前已和多家商业银行达成共识,有望与银行实现“点对点”查询被执行人账户。
“被执行人难找、被执行财产难寻”一直是困扰法院执行工作的难题。早在2010年最高人民法院与中国人民银行联合下发了《关于人民法院和人民银行协助查询被执行人人民币银行结算账户开户银行名称的联合通知》,法院可按照程序对被执行人人民币银行结算账户进行查询。
“通过这种方式,全疆法院系统平均每年查询被执行自然人4万余人,企业及其他社会组织千余家。”刘彦平表示,可“按照程序对被执行人人民币银行结算账户进行查询”存在实际操作困难,采访中,阿克苏地区中级人民法院执行局法官告诉记者,新疆各州、地区(市)路程相距较远,有的超过一千公里。执行法官赴当地银行查询,除了带上所有法律文书外,还要通过银行办理各种程序。
目前,各商业银行网点众多,而当事人开户手续简单,可在异地不同银行开设多个账户,通过网络及电话瞬间完成转账和汇款。
“如果被执行人获得消息转移资金,执行法官可能白跑路,最后空手而归。同时,由于部分银行网点没有设立司法查询专用窗口,司法查询与普通业务交织在一起,也给各银行造成了较大的压力,有时还会引起公众的误解。”该名法官表示。
为破除此障碍,自治区高院将查询模式进行了“改良”,探索建立了“基层法院—高院—银行”全新的统一查询模式。
今年3月中旬,阿克苏地区某建筑公司因拖欠房款,被阿克苏地区中院执行局强制执行13万余元。这次执行该院就是通过新的银行查询模式,迅速获得线索,案款被快速执行。
该建筑公司是当地有名的“老赖”,身背700多万元案款。阿克苏地区中院将该公司的账户查询清单及相关查询材料以电子版形式报至自治区高院执行局。“紧接着高院执行局又将被执行人信息报至人民银行,3到5个工作日,基层执行法官就可获得所有被执行人银行账户的信息。”阿克苏地区中院执行局法官表示,通过这种方式,执行局查询到该家建筑公司有9个账户,其中一个账户有资金,法院立即冻结这个账户。最后,该公司被迫缴纳了案款。
据悉,截至目前,仅阿克苏地区中院通过新的银行查询模式,已查询20余笔、400多名被执行人账户信息。
刘彦平表示,这种查询模式还将进一步深化,今后有望实现法院与银行“点对点”查询,即基层法院可与被查询银行实现对接,快捷、准确地查找被执行人开立的所有银行账户、余额、资金往来等情况,使“老赖”无处遁形。(记者 王维 通讯员 谢辉)
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