今年第一季度,北京市大兴区检察院共受理行贿犯罪档案查询1020次,查询量较之去年同期135次增加近7倍。记者注意到,仅今年2月18日,该院职务犯罪预防处就接待了150家单位递交的查询申请。该院检察长杨永华说:“随着新区建设步伐骤然加快,行贿犯罪档案查询已成为检察机关检务公开的另一扇窗口。”
“检务公开室”变身“查询等候室”
今年2月下旬的一天,杨永华在办公室窗边不经意一瞥,发现院门口围了很多人,已经影响到办公人员和车辆的正常出行。杨永华当即找人去询问情况,不一会儿得到反馈,原来是很多企业代表扎堆来院办理行贿犯罪档案查询业务,但由于接待场地有限,大家只能围在院门口,在寒风中等候。
杨永华立即召集预防处的主管领导和部门负责人研究,决定临时开放院里的检务公开室,加配桌椅、饮水机等设施,为查询人员提供等候场所,同时安排检察官引导等候人员参观公开室,向他们解说检察工作。
从此,检务公开室就成了前来该院进行行贿犯罪档案查询人员的固定休息厅。记者在采访中看到,很多来查询的企业人员对检察工作都十分好奇,不时向现场解说员发问,检察官都认真作答。“这样做不仅方便群众,还有利于推动检务公开宣传常态化,每一个来查询的人,都成了咱们的义务宣传员。”杨永华说。
为新机场建设加装“廉洁卫士”
该院行贿犯罪档案查询业务量猛增,与区域经济快速发展特别是首都新机场建设全面启动关系密切。
2006年,该院启动行贿犯罪档案查询服务,当初由于查询量不大,该院预防处仅在每周二、五集中接待查询。2012年首都新机场项目选址初步定于大兴时,该院就进行了专项调查研究,向区委提交了《关于区检察院开展行贿犯罪档案查询工作情况的报告》。区委区政府高度重视,要求出台相关办法形成机制规范运作。为此,该院起草了《大兴区工程建设及政府采购廉洁准入管理实施办法(征求意见稿)》,呈报给主管机场建设廉洁工作的区纪委监察局。2013年11月,大兴区多部门联合发文,要求参与政府投资工程及政府采购招投标单位必须提交由区检察院出具的无行贿犯罪记录告知函。
今年2月24日,北京某工程公司因参加大兴区2014年生态建设工程项目投标,前来检察院申请行贿犯罪档案查询,结果显示该公司曾因两次行贿,于2013年5月24日被属地法院以单位行贿罪判处罚金100万元。据此,该院一方面对该公司出具了有行贿犯罪记录结果告知函,一方面联系招标单位大兴区西红门镇政府,依法告知该公司自判决日起三年内不具有投标资格。
为驻区企业提供“5+2”全天服务
3月27日,一家公司总经理殷女士给该院送来“热情服务,依法监督,全心全意,为民服务”的锦旗。殷女士说,“这次我们公司能中标,多亏检察官牺牲周末时间帮我们及时办理查询!”
原来,3月2日(周日)上午,预防处干警汪忠雄正要出门参加同学聚会,突然接到处长打来的电话,告知他殷女士的公司下周一要参加项目招投标,着急要进行行贿犯罪档案查询,以便提前提交材料。小汪二话没说,立刻赶往单位帮助申请人完成了查询,当天就给该公司出具了告知函。殷女士的公司最终及时参与竞标并顺利中标。杨永华了解这一情况后,特别叮嘱预防处借鉴此次经验举一反三,出台一套“5+2”全天候服务工作机制,最大限度为企业招投标提供便利。
据了解,该院正在规划把行贿档案查询台搬进政府行政服务大厅,为驻区企业提供更加方便的“一站式”服务。谈及此,杨永华深有感触地对记者说:“检察机关就是为群众服务的,群众的事就是我们的事。”(记者黄春华 龙平川 赵晓星 通讯员刘慧慧)
(原标题:查询量猛增近七倍的背后 北京大兴:行贿犯罪档案查询成检务公开新窗口)