安徽综治委铁路护路联防工作领导小组会召开

　　日前，安徽省综治委铁路护路联防工作领导小组扩大会议在合肥召开。会议传达贯彻了全国铁路护路联防办公室主任会议精神，总结交流了2013年全省铁路护路联防工作，表彰奖励了2013年度全省铁路护路联防工作先进集体，研究部署了2014年全省铁路护路联防工作及护路联防体制改革工作。会议由省综治办专职副主任王文金主持。省综治委铁路护路联防工作领导小组副组长及各成员，省护路办主任、副主任，各市（省直管县）综治办主任、护路办主任，合肥、蚌埠、徐州铁路公安处分管副处长参加会议。省委政法委副书记、省综治办主任、省综治委铁路护路联防工作领导小组副组长、省护路办主任郑宏出席会议并讲话。

　　会议指出，要充分肯定2013年全省铁路护路联防工作成绩。2013年，全省各级护路联防组织在各级党委、政府及综治委的坚强领导下，在各成员单位、路地公安机关的共同努力下，迎难而上，攻坚克难，紧紧围绕“努力使安徽成为全国最和谐稳定的省份之一”的战略目标，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会的重要决策部署，全面落实铁路护路联防的各项措施，全力维护了境内铁路运输安全和沿线治安秩序持续稳定。全省铁路治安形势总体平稳，没有发生大的铁路交通事故，没有发生引起全国舆论关注的恶性涉路案（事）件，各类涉路矛盾纠纷及时得到有效化解，全省铁路护路联防工作取得了良好的成绩。在2013年各省（区、市）铁路护路联防工作考核中，我省取得了97.9分的优异成绩，比上年提高了1.9分，受到了中央护路办的充分肯定。今年的3月25日，省护路办在全国铁路护路联防办公室主任会议上作了经验交流。

　　会议强调，要进一步提高对铁路护路联防工作的思想认识。铁路是国民经济的大动脉，维护铁路治安秩序，确保铁路运输安全畅通，对于促进全省经济社会持续健康较快发展、维护全省社会和谐稳定大局，具有十分重要的现实意义。近年来，在省委、省政府的大力推动下，安徽省的铁路网进一步织密、完善，铁路在安徽经济社会发展中发挥了越来越重要的作用。与此同时，维护铁路安全的任务日益繁重。火车风驰电掣，一旦出事，就是大事，后果不堪设想，会引起全国乃至全世界的高度关注。全省各地、各有关部门一定要进一步提高对铁路护路联防工作的思想认识，按照“属地管理”原则，切实担负起维护铁路治安的责任，高度重视并认真做好这项工作，努力消除线路隐患，维护铁路安全畅通。

　　会议要求，要抓好重点工作落实。针对当前全省护路联防工作面临的新情况、新问题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，紧紧围绕影响铁路安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，抓好重点工作落实，全力维护铁路治安的持续稳定和运输的安全畅通。一是要在涉路矛盾纠纷排查调处上下功夫。深入开展涉路矛盾纠纷大排查大调解工作，及时妥善化解涉路矛盾，力争把矛盾纠纷化解在基层、化解在源头、化解在萌芽状态。二是要在高速铁路护路联防工作上下功夫。加强高铁治安防范，进一步健全完善技防、物防、人防相结合的线路治安防控体系，确保高速铁路列车运行的绝对安全。三是要在重点线路、重点区段和突出问题整治上下功夫。坚持“什么问题突出就整治什么问题”，加强对盗窃、破坏铁路设备设施等危及行车安全的治安问题整治，最大限度消除线路安全隐患，确保全省铁路运输安全畅通。加强火车站广场及周边治安综合治理，净化站外秩序，切实维护城市窗口形象。四是要在夯实护路联防基层基础工作上下功夫。重点加强县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级护路联防组织建设，确保工作在基层得到开展。五是要在爱路护路宣传上下功夫。结合综治宣传月活动，深入开展爱路护路宣传，进一步提高沿线群众的铁路安全意识。

　　会议要求，要加强各级铁路护路联防组织自身建设。

　　一是要推进铁路护路联防体制改革。全省将实行省直属专职护路联防队伍与省辖市、县铁路护路联防承包责任制相结合的护路联防经费管理模式。省护路办下设皖南、皖北护路办。其中皖南护路办设在合肥铁路公安处，皖北护路办设在蚌埠铁路公安处。2014年，全省铁路护路联防经费将分配给皖南护路办500万元、皖北护路办900万元（含用于保障徐州铁路公安处在皖铁路护路联防资金10万元）、省护路办100万元，其余470.7万元将按照各市（省直管县）承包的铁路护路联防里程数进行分配，用于支持铁路沿线各市（省直管县）建立健全铁路护路联防组织，积极开展工作。各市（省直管县）要参照省里的做法，由综治办主任兼任护路办主任，健全完善护路组织机构，确保工作顺利开展。

　　二是要加强协调配合。铁路安全稳定涉及面广，牵涉部门多。路地之间要加强协调配合，互通信息，联合开展专项整治，清理线路安全隐患，共同维护好线路的安全与稳定。

　　三是要加强队伍管理。加强护路联防队伍培训、教育和管理，对专（兼）职护路联防队员进行集中轮训，努力提升护路联防队伍的业务素质和能力水平。

　　四是要加强经费管理。全省铁路护路联防经费属于省级财政专项经费，经费的管理使用要严格执行国家有关财政法规要求，按照《全国铁路护路联防经费管理办法》和即将出台的《全省铁路护路联防经费管理暂行办法》，严格管理和使用好护路联防经费，切实做好今年的全省铁路护路联防工作。(高守用)