湖南江法制造：青年干警义宏这七年

2014-05-05 09:10:36　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　义宏（左）参加江永法院丰富多彩的文艺活动。李 斌 摄

　　7年前，湖南省江永县人民法院趁该院整体搬迁之际启动文化建设；7年过后，“全市文明标兵单位”、“全省法院先进集体”、“全省优秀法院”、“全国法院文化建设示范单位”等数十项市级、省级、国家级荣誉接踵而至。

　　与此同时，江永法院大批青年干警正在文化的感召下茁壮成长，而该院这棵文化“稚树”也因人而兴，已然枝繁叶茂树参天。

　　和队伍同成长

　　义宏进入江永法院工作之时，恰逢该院开始着手法院文化建设。如今，义宏已成为法院的中层骨干和优秀法官。他说：“我就是法院文化建设的真实注脚，是一件烙上‘江法制造’的文化产品。”

　　2007年，义宏报考了江永法院综合文秘职位。

　　“没想到第一次报考，就被录取了。”义宏说，到法院报到后才知道，自己是此前10年来唯一考到该院的大学生。

　　义宏还记得到法院报到的日子，那是2007年11月29日，当天，刚从另一个法院调入的新院长何小春接待了他。

　　对于院长和自己的第一次谈话，义宏印象深刻，“院长很和蔼，说了不少催人奋进的话，但提得更多的是文化建设，希望我能为院里多出谋划策。”

　　义宏首先负责综合材料起草工作，汇总的第一份文件，就是何小春提出制定的《岗位目标管理办法》。

　　“这是文化建设的第一步，也标志着院里制度化建设步入正轨。”何小春在接受记者采访时回忆说。

　　“制度出台非常顺利，全院干警一致支持，我个人也因为这个材料的成功起草得到了大家的初步认可。”义宏说。

　　出色完成任务之后，何小春又给了义宏多个“磨刀”的机会，先是派他到县委办、县政府办跟班学习；随后又派他参加湖南高院、永州中院和县委的多个学习培训班。

　　经过多方学习交流，义宏的综合素质有了极大提升，一年后，他顺利转正，2008、2009年连续两年被评为永州市法院先进工作者，2012年还被任命为副科级审判员。如今，他已身兼三职，除担任办公室主任和政研室主任外，还兼回龙圩法庭庭长。

　　“管理只是手段，共同进步才是目标。”在何小春看来，作为一院之长，就是要最大限度地为干事者创造条件、提供机会，只有给年轻的干警交任务、压担子，才能最大限度激发他们的创造性和主动性。

　　好制度催生强业务

　　由于大学本科专业是中文，义宏坦陈自己刚进法院时完全是个门外汉，很多法律名词都弄不懂。“我之所以能这么快进入角色，并从门外汉成为审判骨干，很大程度上得益于法院的科学管理与制度创新。”

　　2008年，永州市编办批准江永法院设立独立建制的审判管理办公室。法院组织成立了案件质量评查领导小组，抽调10名富有审判经验的法官担任评查员，根据各业务部门每月的结案情况，及时对所审执结的案件从流程时限、事实认定、证据采信、适用法律、庭审程序、文书制作、文书送达、装卷归档等方面进行认真评查，实行一月一通报、一月一讲评制度，对发现的问题进行归类，统一提出整改意见和要求，并责令限期整改。5年来，全院已印发《审判管理通报》182期，累计评查案件2500余件。

　　作为政研室主任，义宏不仅参与了整个审判管理工作改革，也切实体会到改革释放的巨大能量。

　　他举例为证。2013年7月10日，回龙圩管理区信用社到回龙圩法庭起诉何某，要求其偿还本息4000余元。放在过去，审结此案即使启用简易程序也要半个月时间，而这起借贷纠纷仅用半天就审结完毕，并当场兑付。

　　义宏总结，高效率的原因在于，江永法院在新民事诉讼法实施之前就针对小额诉讼制定了专门审理规则，法庭早已了然于心、轻车熟路。

　　2013年，江永法院在永州中院组织的年度综合考评、司法状况考评、执行工作考评三项考评中，荣获“三个第一”，取得了建院以来的最好成绩。

　　“在制定制度的过程中，凡涉及审判执行中的细节问题，我们统统考虑了进去，并设置了硬性规定，如果有漏洞或者新变化，我们会及时通过补充规定进行规范。”何小春说，“新形势下疑难复杂案件、新型案件日益增多，各类矛盾纠纷层出不穷，只有用制度管人、管案、管事，我们才能激发队伍活力，不断创先争优。”

　　向上的力量

　　7年的法院工作，让义宏形成了自己的工作习惯：今天的事今天做，从不拖拉；坚持学习，从不懈怠。他凭借努力通过了国家司法考试，取得了法律职业资格，现在又参加了在职法律硕士考试，并被中南大学录取。

　　义宏说，不仅是他个人，整个江永法院都有一股向上的力量。

　　“经过几年的努力，现在江永法院已经形成了一种人人比、学、赶、超的良好氛围。”何小春自豪地说。

　　“大专学历者努力考本科，本科学历者积极考研。对于好学的干警，我们在时间上充分保证，在经费上给予支持。”江永法院副院长陈祁陵介绍道。

　　谢佳，湘潭大学法学本科毕业，现是该院一名书记员，他3年前通过了司法考试，取得C类法律职业资格证书。

　　2011年和2012年谢佳两次“冲A”没有成功，但没有气馁，这期间他写了多篇高质量的论文发表在省市刊物上，并顺利取得西南政法大学法学研究生学历。2013年，他终于如愿以偿获得了A类法律职业资格证书。

　　如今，江永法院充满了活力与生机，30岁以下的青年干警现在已增加到25人，全院本科以上学历干警占到全院总人数的85.6%，青年干警司法考试通过率为100%。

　　据何小春介绍，最近5年，江永法院共有31名干警获得“全省法院先进个人”、“全市政法系统调解能手”、“优秀人民法官”等称号。

　　“人可以创造文化，文化可以塑造人。”何小春说，“法院文化建设离不开法官这个群体，法官队伍的素质如何是法院文化建设的决定性因素。当前，我们正全力争创‘全国优秀法院’，要实现这一目标，我们必将继续突出法官的主体性地位。”（记者 禹爱民 通讯员 李 斌）

相关报道