江苏政法委研究部署政法信息化建设等工作

　　4月28日，江苏省委常委、政法委书记李小敏主持召开省委政法委书记办公（扩大）会议，研究部署我省政法信息化建设和涉法涉诉信访改革工作。省委政法委副书记朱光远、侍鹏等参加会议。

　　加强信息化建设，是政法工作的重要组成部分。为积极推进信息化建设与政法工作的深度融合，以信息化提升社会治理水平，根据中央政法委部署要求，当前和今后一个时期，将加快推进综治信息平台、政法机关网络设施共建和信息资源共享工程（简称“ZF801”工程）建设。前一时期，省委政法委、省综治办在深入调研论证的基础上，形成了全省综治信息平台建设和“ZF801”工程建设总体规划和实施方案，明确了建设模式、费用承担、工作进度、资源整合等内容，并对加强组织领导提出了明确要求。会议原则同意综治信息平台和“ZF801”工程建设方案，由省委政法委按照有关项目建设程序抓紧报批实施。

　　李小敏指出，当前，知识型经济、网络化生活、数字化生活的趋势越来越明显，不仅更新了我们认识世界的思维方法，也拓展了社会治理的途径。全省政法系统要高度重视信息化建设，充分认识到，提升政法工作和社会治理现代化水平，需要我们把信息化建设作为重要内容和衡量标志；应对政法工作面临的新挑战、解决影响和制约政法工作突出问题，需要我们更好地运用信息化手段推动体制机制创新；巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果、切实减轻基层负担，需要我们通过实现基层社会综合管理服务平台信息化提升工作效率。

　　李小敏指出，加强政法信息化建设，要着力解决信息资源互通共享问题，科学规划政法信息互通共享的总体架构，加强信息系统的整合、规范，推动网络设施共建，实现网络互联互通、信息共享共用，这是信息化建设的基础。要着力解决信息资源应用问题，坚持以信息引领实战，围绕人、地、物、事、组织等基本要素，健全信息收集、分析和综合研判机制，不断拓展信息资源应用的广度和深度，这是信息化建设的核心。要着力解决信息网络安全问题，建立健全信息安全保障体系，加强网络安全防护基础设施建设，建立信息化建设项目安全管理机制，强化日常安全检查，制定应急处置预案和措施，这是信息化建设的保障。

　　李小敏强调，要切实加强政法信息化建设的整体规划，坚持以业务需求为导向、以应用能力为目标、以服务基层为重点，按照“突出重点、先易后难、积极稳妥”的原则，统筹好综治信息平台建设与“ZF801”工程建设、平安建设与法治建设融合发展的关系，做到总体设计、有序推进、分步实施。省委政法委作为省委领导管理政法工作的职能部门，要强化组织领导，切实把政法信息化建设作为推动平安法治建设、深化司法体制改革、提升社会治理现代化水平的重要载体，加强沟通协调，健全制度机制，严格考核奖惩，注重发挥政法部门现有网络资源、技术力量和人力资源，注重调动基层推进信息化建设的积极性主动性，推动全省政法信息化建设不断取得新成效。

　　会议还研究了全面推进涉法涉诉信访改革工作方案。会议指出，中央和省委对涉法涉诉信访改革的部署要求非常明确，现在关键是抓好落实，会议原则同意全面推进涉法涉诉信访改革工作方案。会议要求，全省政法系统要认真贯彻落实中央和省委省政府文件精神，充分认识全面推进涉法涉诉信访改革的重大意义，以解决入口不顺、程序空转、出口不畅问题为重点，进一步创新工作机制、完善工作制度、落实工作责任，推动我省涉法涉诉信访改革继续走在全国前列。各级党委政法委作为涉法涉诉信访改革的牵头部门，要积极顺应改革要求，加强组织协调，推动这项工作尽快走上法治轨道。

　　会议强调，当前和今后一个时期，要重点抓好三项工作，为涉法涉诉信访改革探索路径、积累经验、夯实基础。一是开展涉法涉诉信访问题集中排查化解行动。从4月下旬开始，全省政法机关要对涉法涉诉信访积案进行一次全面排查梳理，逐一审查甄别，统一建立数据库，摸清案件总量、地区分布和案件类型等底数，对符合法律规定，可以通过司法程序解决的，逐一依法导入司法程序公正处理。二是组织开展专题调研活动。利用3个月左右的时间，围绕与信访等部门共同做好诉访分离工作、加强政法各单位分工负责和协作配合、完善依法终结制度、开展以律师为主的第三方参加涉法涉诉信访化解工作、建立信息共享平台和案件通报制度、建立联合接访中心等重点内容，在全省组织专门力量开展调研，制定相关实施意见，完善改革配套措施。三是健全推进涉法涉诉信访改革的体制机制。成立涉法涉诉信访改革领导小组，积极推进涉法涉诉联合接访中心实体化运作。