截至3月底,湖南全省新登记企18221户,注册资本878.16亿元,比实施改革前的去年同期分别增长84.57%和117.56%；全省新登记公司15439户,注册资本841.94亿元,同比分别增长100.43%和128.66%；行政综合审批效能提高70%以上。
近日,《法制日报》记者从湖南省工商局了解到,自今年1月1日起,湖南以推进工商注册便利化为重点,坚持打造“便捷高效、规范统一、宽进严管”的准入渠道,率先在全省全面实行注册资本实缴登记制改为认缴登记制、放宽住所(经营场所)登记条件、启用湖南省企业信用信息公示系统等改革,不仅提升了服务效能,也大大激发了市场活力,推动了投资创业热潮。
湖南省工商局企业注册局局长朱贤国告诉《法制日报》记者,“改革措施为市场主体省去大量验资、审批等待时间和资源耗费,将多个审批环节集中办理,大大提高了行政效率,企业登记时间全部缩短为3至5个工作日以内,名称登记、备案登记、股权出资登记都做到了当场办结。”
据介绍,与改革配套的“一次性告知制”、“免费登记制”等便民措施的实行,为企业、群众提供了便捷高效服务,行政综合审批效能提高70%以上。如今,湖南的工商登记改革市场主体数量迅速增长,公司投资额度大幅攀升,市场准入效能明显提升,审批制度改革试点稳步推进,“宽进严管”格局正在形成。
取消最低注册资本限制、实缴改认缴、年检制变年报制等工商登记制度改革虽然降低了创业门槛,但也一度让人担忧:企业会不会有更多的造假行为和侥幸心理,市场秩序会不会出现问题?
对此,朱贤国介绍说,湖南省工商局已于今年1月1日起试运行湖南省企业信用信息公示系统,汇集企业的登记备案信息、年报信息、资质资格及许可审批信息、监管处罚信息及其他相关信用信息,强化企业进入市场后的后续监管,促进企业诚信建设。
“降低准入门槛后,企业的违规行为将处于‘全民监督’之下,不再只是工商部门的‘一罚了之’。”朱贤国表示,接下来,工商登记改革还需进一步明确相关部门的具体职责,强化各自的监管责任,形成监管合力,而不能总是工商部门一家的改革。
“截至目前,登记注册的‘一元公司’只有两家。”对于此前人们担心的登记注册随意化的问题,朱贤国表示,这说明如今市场主体总体还是比较理性的,因为这些一元公司对公司经营而言没什么实际意义,大多数市场主体也不愿和这种没有实力的公司做生意。