一方面组织民警深入社区,收集各类信息建社区警务云,另一方面又组织专业人员开发信息平台和软件应用,最大程度“化云为雨”,成为社区云警务。今年以来,山东淄博创新社区警务模式,在全国率先推广社区云警务,并在周村区进行试点。
“警务云和云警务,虽然仅为词组顺序的变化,但代表着目前公安机关‘云平台’建设的两大主题,即‘汇聚信息建云’和‘化云为雨应用’。只有同时实现这两大主题,才能提升公安机关打击防控各类违法犯罪活动准确性和实效性,提高公安机关服务群众的主动性和便捷性。”淄博市公安局局长丁冠勇说:“我们推行社区云警务,旨在通过社区警务工作平台进行云建设和云应用。”
收集信息打造社区警务云
《法制日报》记者见到民警郑永发时,他正在给一户出租房屋钉门牌,他擦了擦汗,随即将刚刚在这个出租屋内采集到的人员和房屋信息录入随身携带的“移动录入终端设备”——云鉴。
今年年初开始,淄博市公安局周村分局率先试点社区云警务工作,启动了社区云警务信息采集攻坚大会战。88名民警分成44组深入基层采集基础信息,每人携带一台云鉴。
“通过云鉴录入信息很及时,也很规范。”郑永发点触屏幕,演示给记者看,“以前,我们在社区工作,随手把这些信息都记在本子上,自己觉得没必要记录的,就记在脑子里。工作一调动,很多非常有价值的社区信息就断了档,新来的民警又得一项一项重新走访、登记。”
记者注意到,郑永发在社区采集的信息主要有流动人口、出租房屋、旅馆业和单位管理四个模块的数据,这些被采集的信息根据重要性和敏感性不同被标上了红、橙、黄、蓝四色,对使用该信息的单位起到预警作用。
“社区信息项目多,数据量大,关联性强,涉及面广,这次攻坚会战先行采集一部分具有代表性的数据,然后边开发、边应用,逐步逐项充实完善,最终将社区信息尽数录入云端,并实时比对与更新。”周村公安分局局长张国华说。
记者了解到,去年年底,山东省启动了国内首个省级“警务云”项目建设。该项目利用分布式计算、分布式存储、资源虚拟化等云计算技术,把山东省17个地市的上千个警务应用系统统一纳入到云计算平台上,提升省、市、县(区)、派出所四级数据共享和信息联动的运转效率,实现跨区域、跨部门、全警种联动,多信息轨迹,即时联动和信息共享。
“‘社区云’是‘警务云’中代表公安基层基础信息的一朵最大的云。这朵云建不扎实,将成为制约整个警务云建设的瓶颈。”丁冠勇说,“目前,不论是人员配备,还是装备、场所建设,社区警务工作已经打下坚实的基础,尚需解决和完善的就是社区信息数据的收集和共享,通过社区云警务,我们将打破时间和空间的限制,建成一朵庞大而完善的社区警务云”。
平安社区呼唤社区云警务
4月15日下午,青年路派出所民警石磊到辖区走访出租屋,在“云鉴”上录入流动人口“张某国”的信息时,屏幕上突然跳出了该人系在逃人员的报警提示。石磊不露声色地退至屋外,然后电话请求警力支援,十几分钟后,张某国被顺利抓获。
“录入信息‘上云’后,后台的云系统立即进行计算、搜索和比对,然后将相关预警信息‘下云’至‘云鉴’,及时给现场民警弹出指令,顺利抓获在逃人员。这就是社区云警务的具体应用。”石磊告诉记者。
淄博市推广社区云警务以来,如何在实战中使用“云警务”提升效能已渐渐成为每一位民警的工作习惯。据统计,今年以来,当地通过“云警务”破获各类案件84起,排查矛盾纠纷、发现整改安全隐患147条,服务群众358件次。
为进一步开发和完善社区云警务的信息平台和应用软件,周村公安分局还专门组织了一支专业技术研发队伍。据他们介绍,构建中的社区云警务平台涵盖了“三大板块”和“九大业务模块”。其中,“三大板块”包括社区基础信息采集应用、四色预警评价系统以及实时办公应用。“九大业务模块”则包含了消防管理、公共场所特种行业管理、危险物品管理、单位管理、重点单位管理、实有人口管理、排查化解纠纷矛盾、群众意见治安状况及其他工作等。
“通过信息平台和软件应用的不断开发和完善,就能助推基层基础工作‘上云’,并逐步将社区云警务打造成积累式的资源平台、实战型的应用平台和便携式的信息平台。并以此提升社区治安防控和打击犯罪的综合水平。”丁冠勇说。
“云上云下”构建警民鱼水情
长安社区居民房华最近发现了一个新的变化:在小区楼道里经常遇到民警,了解后得知他们在做社区云警务的基础工作。
“他们把小区里的情况都登记得清清楚楚,遇到哪家有点小困难,伸手就帮着解决了。”房华告诉记者,自己是社区的老居民,脑袋里也有很多有价值的信息,他也乐意配合民警,将这些信息提供给社区云警务。
“社区云警务的推广是一个长期积累和完善的过程,它要不断充实、不断更新,所以民警入户走访了解民情,要时时走、天天访,以此不断密切警民关系,让老百姓成为社区云警务的千里眼和顺风耳。”张国华说,“与此同时,我们也深刻体会到,社区警务信息必须来源于群众,服务于群众”。
据了解,周村警方在加大社区云警务实战应用软件开发的同时,也正加大力度开发与群众生活密切相关的社区云警务应用小软件。
“化云为雨,润泽万物。开发与群众生活密切相关的云信息应用是今后公安机关服务群众的必由之路,现在几乎人手一部智能手机,我们只要开发一些客户终端小软件,就能让老百姓共享警务云信息。比如通过‘智能交通’系统,就可以对道路的人车流量实现实时分析,给老百姓发布诱导服务信息,提高交通质量。”丁冠勇说,“‘上云’是上策,‘用云’要用心,通过社区云警务就能进一步和谐警民关系,不断提升群众安全感和满意度”。