山东聊城东昌府打造联系群众的“金钥匙”

3月26日凌晨1时许，聊城市公安局东昌府分局侯营派出所民警高华夏的手机突然响起：“俺媳妇跟我生气喝了毒药，请您快救救她吧！”高华夏立刻穿上衣服驱车赶到辖区刘先生家，将其媳妇抬上警车送往聊城市人民医院，经过1小时抢救，刘先生的媳妇脱离危险。

东昌府分局把密切联系群众作为开展党的群众路线教育实践活动的重大课题，着力实施“五有四联两评”工作法，打造新时期联系群众的“金钥匙”，彰显良好的社会效果。

“五有”关注民生

局党委有一本关于民生的台账。在教育实践活动中，东昌府分局党委通过召开各界人士座谈会、定时访谈等形式，征求到群众对公安打击“两抢一盗”、网吧治理、民警工作作风、服务等10个方面的问题。为了回应群众新期待，该局按照“一个问题制定一个方案、组建一个班子、限期改变面貌、给群众答复”的工作思路，采取定领导、定人、定责、定奖惩的方法，着力解决群众关注的问题。截至目前，群众反映强烈的盗窃、抢夺案件得到有效遏制，学校和学生家长关注的网吧问题得到治理整顿，改变公安机关工作作风和服务质量措施陆续出台，公安工作面貌焕然一新。

群众有警民联系卡。为了解决群众找民警难的问题，东昌府分局刑侦、治安、巡防和派出所民警将自己的姓名、职务、联系方法、服务承诺和主要工作程序印制在卡片上，由社区民警发送到家家户户，畅通了警民联系通道，增进了警民关系。截至目前，发放警民联系卡10万余张，通过联系卡接听群众求助、咨询、报案、举报等电话1500人次。

民警有民情日志。东昌府分局选派100名民警进村兼职，并为其统一印制了民情日志，让民警在走访时做到“六必记”，即：群众举报违法线索必记，群众生活困难必记，群众反映治安意见建议必记，群众之间邻里纠纷必记，群众委托民警代办事情必记，孤寡老人生活情况必记。每周一梳理、每月一汇总，根据其职责分工和难易程度，采取措施逐一解决，力争做到群众有需求、民警有行动。据统计，该局驻村民警已经为23户家庭解决生活困难，帮助31名残疾人员走上自食其力的路，调解纠纷318起，与21名孤寡老人结成“亲戚”。

群众报案有回音。东昌府分局将接报案有回音作为规范接处警机制一个重要程序。采取登门回访、电话回访、按时接访3种形式，接报案后在15个工作日内向报案方汇报办理案件情况，征求其意见，消除其埋怨，增加其信任。

群众办事有笑脸相迎。按照整治“四风”要求，东昌府分局制定了服务群众十项承诺，并在服务窗口增设了矿泉水、打气筒、急救药箱、老花镜、雨伞等便民项目，开展了送一个笑脸、说句热情话、给满意答复竞赛活动，推行党员民警挂牌服务监督，民警服务作风有了明显改善。

“四联”完善联系群众机制

东昌府分局还开展了“四联”活动：局党委每个成员联系一大型企业或学校，正科级民警联系一个公共场所或贫困村庄，副科级民警联系一家困难户，一般民警联系资助一名孤寡老人或残疾人员。实行周督察、月通报、季考核，并将其工作情况纳入年终绩效考核，作为评先创优依据。

群众“两评”公安工作

公安工作的优劣只有群众说了才算，为此，他们开展了“两评”活动。一评，公安工作怎样，让群众来评说。开通网上监督台，公开局党委和纪检部门电话，采取问卷形式，广泛听取群众对公安基层所队的评说。年终群众评价满意度位次后3名的所队取消其评先资格，调离其单位负责人岗位。二评，民警工作干得如何，也让群众来评判。半年和年终以基层所队为单位，分局派机关科室负责人参与，召开不少于50名群众参加的评判会，由民警当面汇报工作，群众现场对其点评打分，凡未获得群众打分及格的民警，给予黄牌警告或离岗接受再教育。“这种民警主动交账、局党委核账、群众评账的办法，让民警脸红的同时，增加工作责任感，激发了工作热情，是个好办法！”柳园派出所所长孙荷说。（崔新代）