黑龙江大庆法院司法便民纪实

2014-04-16 16:20:30　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　接到电话就出发 审判车通百姓家

　　——黑龙江大庆法院司法便民纪实

　　在油城黑龙江省大庆市，经常可以看见这里的10个基层人民法院和23个派出法庭的巡回审判车穿梭在大街小巷、厂矿乡村，把纠纷解决在田间地头、社区居民家，把司法温暖送到了群众心坎上，极大地方便了群众诉讼。

　　“接到电话就出发，审判车直通百姓家”，法院巡回审判车被百姓亲切地称为“咱家门口的法院”，是大庆全市两级法院针对地域辽阔、居民居住分散的实际情况，努力落实黑龙江省高级人民法院提出的“司法便民30条”的真实写照。

　　“司法为民是人民法院性质所在，让人民群众感受司法是我们的宗旨所在。结合龙江实际，制定便民利民措施，让当事人打官司不再犯难。”这是黑龙江高院院长张述元针对司法为民“龙江特色”提出的要求。

　　审判车联通“最后一公里”

　　3月23日一早，在大庆市东湖菜市场经营摊床的李和给乘风人民法庭法官樊忠江打了一个电话：“樊法官，我是李和，腿疼病犯了，我那个案子开庭，能不能给往后延几天？”

　　“你不方便来法庭，我们现在到你的摊床处理你的案件。”

　　李和在市场经营摊床期间与市场管理方发生了纠纷后受伤。为讨说法，他起诉了市场。

　　“李和患有腿病，一发作连走路都困难，虽然市场离法庭并不远，但我们还是会把巡回审判车开到他方便的地方处理案件。早一天解决，他才能安心经营。”樊忠江对记者说。

　　10分钟后，乘风法庭的巡回审判车来到了东湖菜市场，李和在妻子的搀扶下上了车。这起人身损害赔偿纠纷，就在车里开起庭来。

　　“这啥情况？法官还能到这来断案？”卖货的、买货的、行人纷纷停下了脚步，好奇地围观着，悄悄地议论着。

　　乘风法庭自2013年6月配置巡回审判车以来，有150余起案件依靠巡回办案解决，行程1万余公里，为群众节省了诉讼支出和在途时间。法庭庭长宋玉庆说：“对患病、老弱病残、不方便出行的当事人，以及偏远地区的农民群众，法庭都会开着巡回审判车上门办案。”

　　巡回立案零距离

　　每次巡回办案归来，卧里屯人民法庭巡回审判车都要拐到大庆市石化总厂、筑安公司的便民服务点，看有没有新案件，然后再回法庭。

　　2013年11月的一天，杨法官办案归来，特意来到石化总厂服务点。车子还没停稳，五六个人便拥到了车前。原来，一个月前，肖某找来5名农民工为大庆石化总厂铺人行道，双方谈好每人每天薪酬200元，一天一结算。可这活干了一天就不干了。5名农民工找肖某结算工钱，肖某说自己是“二老板”，要钱得找总厂要，双方因此起了争执。此后一个多月，5名农民工一直找肖某索要薪酬，但肖某却总躲着不给。

　　“每个人的诉讼请求虽然仅为200元，但群众利益无小事。”杨法官马上受理案件开庭审理，查明工程虽是总厂发包，但5名农民工是与肖某形成的劳务关系。在法官释明了法律规定后，肖某当场向每人发放了200元劳务款。

　　在巡回办案中当场受理群众诉讼，是卧里屯法庭推行的一种简便立案方式。对其中的简单民事纠纷，不管诉讼标的有多少，巡回法庭都以笔录等简便形式当场受理，大多数案件也当场开庭调解结案。

　　庭长王海珍说：“巡回法庭即时立案，及时解决纠纷，及时维护群众权益，将更好地发挥出巡回审判车的突出作用。”

　　法官走在田间地头

　　3月25日，林甸县卫星二屯的一块耕地里，两名农民及双方家属大声地争吵着。林甸县人民法院东风人民法庭庭长冯石亮正站在他们中间调解这起邻地侵权纠纷。

　　春天风大，他穿着的藏青色法官服已被风扬起的尘土染成了浅灰色。“每次回家，脱掉法官服，能抖出二两土。”冯石亮笑着说。

　　林甸县是农业县，法院受理案件中，土地权益、草原承包经营权、水田用排水等纠纷居多，且大多发生在春秋农忙季节。东风法庭辖24个村、151个自然屯，年均受案300余件，40%的案件是农村季节性案件。为不误农时，法院出台了《关于审理农村季节性案件的规定》，这类案件一律到田间地头现场办理。

　　临近傍晚，审判车还停在农田旁，车里不时地传出争吵声、法官的调解声……

　　冯石亮说，多数案件的当事人情绪很激动，可以理解。法官如果没有超出一般人的耐心、平常心，就不会从矛盾中找到焦点，想出解决办法。

　　这样的巡回调解有很多，记者也明白了法官的时间去哪儿了。

　　“作为司法为民前沿阵地，法庭受理案件多数关系到民生、民情。从便民、利民角度出发，通过开展高效便捷的巡回审判，建立非诉与民诉调解对接机制，化解了大量纠纷，反映了大庆基层法庭的工作状态。”基层法院出身的大庆市中级人民法院副院长顾双彦对此深有体会。（记者 唐凤伟 段春山 通讯员 朱丹钰 奚萌萌）

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