“我从警官学院毕业被分配到派出所刑侦治安岗位从事案件侦办工作,按部就班工作不久,就渐渐失去了刚入警时的激情和职业归属感,工作绩效迅速下滑,我感到了前所未有的迷茫。市局开展民警职业生涯规划试点工作,我也曾感到迷惑,我想干什么?能干什么?我的职业规划到底是什么?”回忆起当初的彷徨,南通市公安局港闸分局秦灶派出所民警许飞记忆犹新。
在组织的引导下,许飞根据自身特点,详细制定了个人短、中、长期职业规划,并通过职业生涯规划平台信息系统表达了去社区的想法,得到了领导支持。经过报名、审核等过程,许飞成功加入了社区民警队伍。其间,他顺利通过了司法考试,增强了社区工作的法律专业底气,逐渐走上工作正轨。许飞的职业生涯规划成功案例,是2011年南通市公安局按照江苏省公安厅开展“民警职业生涯规划管理”试点工作以来的一个缩影。
4月15日,江苏省公安厅在南通市召开全省公安民警职业生涯规划管理工作现场会。南通市公安局局长秦剑平在现场会上介绍,民警职业生涯规划管理的核心就是最大限度激发民警内生动力,提升队伍实战能力。探索初期,他们就将这项机制置于公安工作和队伍建设的总体框架内设计和推进,出台了工作意见、管理办法和配套制度等16个文件为框架的工作规范。在顶层设计上紧扣新警定岗、岗位交流、实战演练、职级晋升、能力素质评估、职业精神培育六个方面,并在微观执行上相继出台了适岗评估、所队长专门选拔、专业人才选定等8个工作标准和操作办法,为民警科学规划职业目标、实现自我发展提供引导和遵循。
据了解,南通市公安局还自主研发了职业生涯规划管理信息系统,将人事档案信息整体移植到信息系统,全面汇聚了民警素养、履职经历、考核评估、表彰奖励等基础数据。系统由“我的档案、职业环境、我的规划、意愿表达和自助服务”五个模块组成的民警规划平台和“民警档案、互动研判、规划管理、人才管理、政策法规”五个模块组成的组织管理平台两部分组成。民警上网就可以查询分析个人岗位履职的基本信息,根据岗位工作职责和自我发展的需要,向组织提出意愿申请、接受组织的引导帮助。而公安各级组织则可以随时了解掌握民警基本信息、履职能力、综合素质等动态情况,按照民警意愿需求,开展交流互动,提供组织保障。
同时,南通市公安局积极打通民警意愿表达通道,组织对全市6800多名民警的职业发展意愿进行广泛采集。建立市、县、所队民警需求三级回应机制,对不同工作年限民警分四个阶段分类管理、分类引导,还对6大序列18个警种制定了岗位履职标准和业务流程。民警能够找准自己能力差距,主动参加个性化科目培训,实现由“要我训”到“我要训”的转变。
为实现“人岗相宜”,该局还实施了民警岗位意愿与组织需要双向选择,2013年87名新入岗民警通过积分选岗,有77人实现第一志愿匹配。近3年来岗位交流528人,匹配率超过85%。
“经过3年实践,我们有效破除了队伍建设中的一些重点难点问题,实现了队伍活力更足、警务质态更优、思想工作更实、发展基础更牢的目标,民警执法、打防、服务等核心战斗力进一步提升,公安实战化职业警队发展模式基本建成,公安综合绩效持续向好,群众信访案件、涉法投诉数量逐年下降。”秦剑平介绍说。
(记者丁国锋)
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