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上海二中院 7年编写22册《调处手册》

2014-04-14 11:05:41 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    □百名法官深入社区

    社区和谐是社会和谐的基础。在赠送《调处手册》的过程中,通过与人民调解员的沟通,二中院法官感觉到,随着社会进入各种矛盾凸显期,基层纠纷调解工作难度也越来越大,情况也越来越复杂,与之相比人民调解员的队伍总体还不能完全适应工作形势和要求。

    为此,近几年,二中院推出“百名法官进社区,指导调解化纠纷”活动,由二中院及二中院辖区各法院选派法官,以《调处手册》为教材,为人民调解员提供各种形式的业务培训。

    已退休的袁月全法官的笔记本上,细致地记录着她主讲的每一次培训。来听她课的既有居委会、村委会主任和全日制居委会干部、妇联干部,也有司法调解员、助残员和信访代理员。培训内容则涉及婚姻法、妇女权益保护法、老年人权益保护法以及社区调解技巧与方法等等。在集体培训中有四五十人一场的,也有三四百人一场的,无论人多人少,她都在笔记上写下了密密麻麻的培训内容及培训心得。袁月全告诉记者:“每次培训结束,只要时间许可,我们就当场解答咨询。如果来不及咨询,我们就留下电话,回去后电话解答。在咨询中,我们对调解干部进行带教,帮助他们提高业务水平,再由调解干部回到社区去调处纠纷,如此‘滚雪球’式的传帮带,取得良好的社会效果。”

    其间,袁月全还与人民调解员当场调处了这样一起纠纷:陆女士是一名退休工人。她的儿子、儿媳由于性格不合,双方同意协议离婚。但女方提出要巨额的分手费,两人争论不下,家里一直吵闹不休,并多次拨打了“110”。不堪困扰之下,陆女士找到了居委、街道等相关部门寻求法律帮助。这一日,正巧遇到了进社区讲课的袁月全,袁月全和调解员详细地为她讲解了离婚后财产分割的法律规定,并给了陆女士如何公平分配财产的建议。陆女士听了袁月全的建议,回家后讲给儿子和儿媳听,后来双方和平分手、妥善地分割了财产。为此,陆女士向二中院送来一面锦旗,上写“敬业一丝不苟,解惑无微不至”。

    “在指导人民调解的过程中,我们将进一步贯彻法治思维和法治方法,以法律倡导的价值观和行为导向来引导纠纷当事人正确选择调解方案,依法处分权利和履行义务,在提高人民调解员的法律运用本领的同时,促进纠纷当事人和社会公众更加自觉地学法遵法守法用法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。”王信芳院长表示。

[责任编辑:闫天舒]