江苏南通通州：对“中止审查”案件开展专项清理取得成效

“以前看到警车，我都紧张得不得了，法院作出判决后，我才真正平静下来。”3月12日，当江苏省南通市通州区检察院的检察官对正处于缓刑期间的曹林(化名)进行回访时，听到了这番发自肺腑的话。

2012年5月的一天，曹林与朋友在吃饭时与他人发生争执，用水果刀将两名被害人划成轻伤。2012年7月，公安机关以涉嫌寻衅滋事罪，将该案移送通州区检察院审查起诉后，曹林突发传染性极强的病毒性肝炎，需要住院治疗，通州区检察院遂对此案作出中止审查的决定。可自此之后，承办人虽多次电话联系曹林，但他均推说身体仍未康复，并一再拖延提供相关医疗机构的病情鉴定证明，案件就此停滞不前。

“这种情况可以说是‘历史遗留问题’。自2013年4月起，我院通过建立‘督访联’机制，对中止审查案件开展了专项清理活动。”通州区检察院检察长黄凯东告诉记者，针对曹林的情况，承办人主动找到曹林的主治医生，经多方核实其病情已经稳定。于是，承办人一方面做好曹林的思想工作，打消其逃避处罚的念头。另一方面，在恢复审查的基础上，做好提起公诉的相关准备工作。2013年7月2日，经该院提起公诉，曹林被法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。

黄凯东介绍，“督访联”机制中的“督”，是指针对因犯罪嫌疑人在逃而中止审查的案件，建立督促抓捕机制，及时提请侦监部门对在逃犯罪嫌疑人作出逮捕决定，对无固定住所或缺乏行踪线索的犯罪嫌疑人，督促公安机关上网追逃，同时告知其家人，共同做好在逃嫌犯主动投案自首的规劝工作。“访”，是指针对因犯罪嫌疑人重病而中止审查的案件，建立定期回访机制，主要是由公诉部门的案件承办人负责对犯罪嫌疑人实行定期回访，并会同医疗机构对其病情、伤情进行阶段性鉴定，在身体状况允许的情况下，及时恢复审查。“联”，是指针对需等待其他判决结果而中止审查的案件，与当地法院建立联合清理机制，尤其是针对诸如掩饰、隐瞒犯罪所得行为与盗窃行为等对合犯罪，主动与法院沟通，尽快让此类案件恢复审查。

据悉，自2013年4月以来，该院已全部恢复审查25件35人“中止审查”案件，将这些案件提起公诉后，法院均作出有罪判决，从而有效维护了法律尊严和社会公平正义。(记者 徐德高 通讯员 王丽 邱楠)