陕西西安市中院：接受每一双眼睛监督

2014-04-10 10:49:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　从立案、庭审、执行,到裁判文书、审务信息,39个司法权运作节点全部公开。这是记者今天从陕西省西安市中级人民法院获悉的。

　　西安中院院长任高潮介绍说,司法公开对人民法院而言是老传统,也是新任务。2013年,西安市法院审判进农村、社区、企业、学校、军营,公开宣判案件4199件。目前,已有2.3万件裁判文书向社会公布。仅市中院2013年就接待旁听群众17万多人次。此次加大公开力度,就是一个继续着力打造开放、动态、透明、便民的阳光法院,将司法权运行置于广大人民群众每一双眼睛的监督之下。

　　公开开庭一般允许媒体旁听报道

　　西安市中院将通过官方网站公开案件管辖范围、立案条件、立案流程、诉讼流程、诉讼保全费用标准、申请再审、申诉条件及要求、诉讼文书样式、诉讼费用标准、缓减免诉讼费用的程序与条件,诉讼风险提示和便民利民措施。公布特邀调解组织和特邀调解员名册,提供可选择的非诉纠纷解决方式,推行网络预约立案。

　　开通12368公众信息网络平台,构建审判信息查询平台。在送达受理通知书、应诉通知书、参加诉讼通知书时,将查询方式及查询用户名、密码告知当事人,向当事人提供及时的审判信息查询服务。

　　公开开庭、听证审理的案件,人民群众可报名参加庭审旁听。除法定不允许旁听的人员外,参加庭审旁听的群众,经出示合法身份证件,通过安全检查,即可进入法院旁听,不得设置其他障碍。

　　新闻媒体记者经向法院宣传部门提出申请后,除因客观条件限制,一般应当允许参与旁听报道。

　　西安市中院规定,证据应当在开庭审理中公开出示和质证。拟提请审判委员会讨论的案件,提前向当事人告知审判委员会组成人员。

　　通过法院官方网站公开执行风险提示、悬赏公告、拍卖公告、限制出境名单、限制高消费被执行人名单、失信被执行人名单等信息。

　　逐步取消法院内部指导函

　　以公开为原则,以不公开为例外。西安市法院生效裁判文书及减刑假释、暂予监外执行案件裁定,除依法不予公开的案件外,在做好相关保密、隐私信息处理工作后,一律上传至中国裁判文书网予以公布。

　　试行裁判文书后附法律依据原文,刑事案件裁判文书后附量刑法律依据原文和量刑标准。

　　推行在发回重审案件裁判文书中阐明发回重审的依据和理由,逐步取消法院内部指导函。

　　立案大厅配备诉讼服务人员

　　西安市中院将公布入选鉴定、评估、拍卖专业机构名册,公开评估、鉴定、拍卖等事项委托范围、委托条件、委托程序和相关法律法规、规章制度。对外委托的评估拍卖案件均采取公开摇号方式确定中介机构。

　　推进“民生档案”建设,为当事人、辩护人、诉讼代理人提供方便快捷的诉讼案卷查询服务。除法定保密案件外,所有案件均建立电子卷宗,逐步实现电子化阅卷。

　　立案大厅设置审判执行信息触摸查询终端设备,配备诉讼服务人员,为群众提供审判信息查询服务。

　　网上公布审委会组成人员

　　在西安市中院,案件当事人可凭密码,从审判信息平台查询案件名称、案号、案由、诉讼标的、当事人姓名名称、财产保全情况、承办法官、合议庭组成人员姓名及联系方式、案件审理期限、审限变更、程序变更、裁判文书等案件审判信息。

　　审判委员会组成人员、审判人员姓名、审判职务、人民陪审员名册等审务信息也将通过法院官方网站公布。

　　两年内人民陪审员数量翻番

　　西安市中院构建公开透明的审判流程管理机制和审判层级管理机制,明确各级审判人员和审判管理人员职责权限,案件从立案、审判、审核签发到结案归档全过程网络流转,实现公开透明、规范流转和全程留痕,将审判执行全过程置于管理监督之下,准确界定审判责任。

　　定期开展案件质量、裁判文书质量评查、庭审观摩评查和审(执)限检查,及时通报评估评查结果,严格落实差错案件责任追究制度。

　　主动接受人大监督、检察机关诉讼监督和人民政协、民主党派、工商联、无党派人士的民主监督。定期邀请人大代表、政协委员、执法监督员、机关团体代表和群众代表参与庭审旁听和公开执行。

　　西安市中院将扩大人民陪审员选任范围,两年内实现人民陪审员数量翻番。推进人民陪审员参与执行、送达、涉诉信访等工作,扩大人民群众参与、监督司法活动的范围。（记者台建林）

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