广西桂林秀峰区创建“你说·我听”下访平台

　　春节后,广西桂林市秀峰区正式启动了涉及两万多人的征地拆迁项目——琴潭文化广场建设项目。

　　此次项目涉及面广人多,做好项目前期工作绝非易事。在拆迁现场,群众工作组组长彭永康带领工作人员全天候开展“你说·我听”工作。

　　秀峰区是桂林市中心城区,拆迁任务日益繁重,但推进项目建设总是困难重重,“项目增,信访升”成为新形势下推进城镇化的一种普遍性新矛盾。

　　如何破解这道难题?2011年,秀峰区委提出建议:借鉴辖区丽君社区的“你说·我听”茶话会。丽君社区也是杂事一箩筐,起初怎么都解决不了,秀峰区丽君社区把居民反映问题涉及的相关部门请到社区,每周举办一次“你说·我听”丽君茶话会,没想到效果显著,许多历史遗留问题迎刃而解,居民反响热烈。

　　建议得到了大家的认可。2012年5月,秀峰区相关职能部门负责人走出机关,来到新农村建设改造点鲁家新村举行首次“你说·我听”下访活动。村民们闻讯赶来,现场100多名群众人围着领导问了一下午。“拆迁后的新房起好了何时可以入住?水电怎么样?可否建个码头继续在鲁家村旁的桃花江洗衣服……”

　　问题现场给予解答,需要进一步解决的职能部门现场表态。活动得到了百姓的极大认可,交谈过后,项目建设顺利推进,鲁家村改造完成并成为广西特色旅游名村。

　　尝到甜头后,秀峰区把“你说·我听”的步子迈得更远。秀峰区委、区政府领导分工负责,每半个月到一个村屯,连续走访,并且将“你说·我听”明确为“你说我听抓落实”,规定7个工作日予以明确答复。

　　领导带头接访约访、领导带头包案负责、领导亲自解决难题,是秀峰区“你说我听抓落实”工作实现突破的重要途径。

　　在桂林市机场路改造项目中,须拆除秀峰区4个自然村358户村民的房屋。大多数村民签订了拆迁协议住进了小区,但琴潭岩村12户村民拒绝住商品房、公寓楼,要求“一户一宅”农房安置,并多次上访。

　　秀峰区委、区政府相关人员多次与12户村民约谈、协商,均无果。在“你说我听抓落实”活动中,区委、区政府主要领导亲自出马,到琴潭岩村倾听村民的意见。活动中,相关领导和部门充分认识到当前农村的生产生活方式并未完全转变,传统的农房安置模式有其存在的现实必要性,决定探索实行被征地农民原则上选择“洗脚上楼”安置方案,也可以视情况选择“一户一宅”农房安置。经妥善处理,这起上访案件终于得到平息。

　　“变群众上访为干部下访,变‘你要说’为‘我要听’,‘你说·我听’群众工作平台的创建和推行,变以前群众不愿说,到现在主动找上门倾诉,敞开了心胸,打开了心结,增强了秀峰区群众的归属感、依赖感,成为秀峰区化解群众矛盾纠纷的‘调节器’,社会管理创新的助推器。”秀峰区委常委、政法委书记谭涛深有感触地说。

　　通过坚持做到把国家的有关政策、规定向老百姓讲深、讲透,事事站在拆迁户的利益角度谋篇布局,时时把老百姓的冷暖和诉求揣在心间,秀峰区赢得了广大人民群众的理解和支持。根据统计,在秀峰区各项征地拆迁数据呈“井喷式”增长的情况下,信访总量不仅没有上升反而逐年下降,信访维稳形势明显好转。

　　（记者莫小松 见习记者马艳 通讯员曹长青）