陕西省社区矫正工作走在全国前列 上万矫正人员从家门口走向“新生”

　　居住在西安市红庙坡的小侯，今年31岁，大学文化，是一名装潢设计师，说话落落大方。他作为一名社区矫正人员，可以正常上班，有一份不错的收入。

　　对多数人来说“社区矫正人员”有些陌生。实际上，“社区矫正人员”就是在社区服刑的罪犯，像小侯这样在社区服刑的人员，就在我们身边。目前我省已有上万人在社区服刑完毕，顺利回归社会。

　　社区矫正一般适用于管制、缓刑、假释和暂予监外执行等罪犯，罪行一般比较轻微。我省社区矫正工作2010年5月开始试点，2011年全面推开。截至今年2月底，全省累计接收社区矫正人员23530人，累计服刑完毕解除矫正10101人，目前在矫13429人，社区服刑人数与在押罪犯的比例达到1：3。

　　2012年，小侯开了一家装潢公司，因为和别的公司发生商业纠纷，一气之下，他指示员工到别的公司“讨说法”，发生了冲突。最后，小侯以寻衅滋事罪被判处有期徒刑两年，缓刑两年。根据相关法律规定，社区矫正人员在就学、就业和享受社会保障等方面不受歧视。小侯便以这种新的方式在社区服刑。半年来，小侯表现良好，得到社区矫正机构和社区矫正工作者的肯定。

　　三年多来，我省社区矫正工作取得了显著成效：场所建设日益规范化，力争2014年底前全省50%的县区建成功能齐全的社区矫正工作场所，2016年底全部建成；对全省3000多名社区矫正工作人员进行业务轮训；2013年开展了为期3个月的社区矫正规范执法督导检查活动；制定了《陕西省社区矫正实施细则》；为各地配发了社区矫正工作专用电脑等办公设备。

　　规范的管理强化了服刑人员自律。“尽管每天正常工作生活，但心里时刻有一根弦。”汉中社区矫正人员小刘对记者说，“看到别人发生纠纷，都躲得远远的，我清楚虽然生活在家里，工作在单位，但自己还在服刑。”

　　省司法厅厅长乌永陶说：“通过各级司法行政机关的努力，社区矫正期间再犯罪率并不高，矫正的效果也不错。社区矫正工作虽然才推行三年多时间，但全省累计接收社区矫正人员突破2万人，社区服刑人员每月以约400人的速度在快速增长。”

　　目前全省社区矫正人员无一人脱管、漏管，仅有13人再犯罪，再犯罪率低于全国0.2%的平均水平，走在全国前列。一名罪犯在监狱服刑一年需要财政支出4万元左右，而在社区服刑则只需4000元左右。实践证明，社区矫正在降低刑罚执行成本，提高罪犯教育改造质量，体现人文关怀和宽严相济的刑事政策，促进社会和谐稳定。（记者 秦峰 成全勃）