1800名检察官任法制副校长

　　“今天把大家请到一起,主要是想商讨孩子们的法制教育问题……”

　　4月1日下午,河南省人民检察院检察长蔡宁、副检察长贺恒扬邀请15名省人大代表、政协委员、人民监督员、政法界代表一同来到河南省实验中学,与部分师生、学生家长座谈时,在这位已担任11年省级检察长的二级大检察官口中,没有更多地使用法律用语“未成年人”,而是多次说“孩子”。

　　在河南省实验中学校长马玉霞眼里,不管孩子犯了错,还是被侵害,其中大部分是因为年幼无知、不谙世事,特别是不知道怎么用合法的手段维护权益、保护自己,建立校园法制宣传教育工作的长效机制迫在眉睫。

　　蔡宁说,2010年至2012年,全省检察机关共起诉未成年被告人11146人,平均每年3700人左右,去年这个数字突破了4000人,预计这个数字还有上升可能。在这些未成年人中,初中以下文化程度占90%多,其中小学文化程度的占32.2%。

　　贺恒扬分析说,河南是农业大省、人口大省,随着城镇化、工业化、信息化进程的加快,形成了进城务工人员增多,农村留守儿童增多,流动、闲散人员增多,失学、失业、失管人员增多的“四多”现状。在全省涉罪未成年人中,60%以上为“三缺失”人员；初中以下文化程度占90%多,其中小学文化程度的占32.2%；在涉罪未成年人中,农村户籍占71%,未成年受害人农村户籍占60%以上。

　　“孩子们法制意识淡薄,遇事易冲动,往往是一人犯错、两个家庭遭殃。”贺恒扬举例说,小唐与一个互不相识的同学互相撞了一下,发生争执后,就一怒之下拿起地上的砖头朝同学头上猛砸4下,结果,把对方打成了植物人。

　　小唐的父母为了争取被害方谅解,变卖了全部家产,赔偿对方各种医药补偿费89万元。

　　“所以说,我们这次开展的‘送法进校园’系列宣讲活动的主要对象是农村中小学,今天的活动只是系列活动的一个缩影而已。”蔡宁表示,检察机关既要坚持对侵害未成年人合法权益的成年人犯罪严厉打击,又要有重点地开展法制教育工作,通过办案来延伸检察职能,把工作的重心转移到犯罪预防上。

　　“预防未成年人犯罪是未检工作的核心目标任务,也是一项社会工程。全省检察机关不断探索帮教预防工作新形式,在创新中推动社会化帮教预防体系建设。”贺恒扬说,去年以来,全省共选派1800名检察官担任中小学法制副校长,开展法制宣传教育2600余次,受教育人数126万余人次。郑州市中原区人民检察院在失管未成年人保护上探索建立的“蓓蕾580”救助机制,引起最高人民检察院关注,全国政协专程进行了实地调研；夏邑县人民检察院建立的留守儿童犯罪预防长效机制,受到外出务工人员好评。

　　“维护孩子们的合法权益,需要全社会共同努力,尤其是学校、老师、家长、临时监护人等要切实负起责任,所以,我们在进行法制教育时,邀请老师、家长一并参加。”蔡宁表示,在全省检察机关坚持派驻法制副校长、法制辅导员、开办法制讲座、发放法制图书、播放微电影等有效做法的同时,省检察院将组建全省中小学法制教育检察官讲师团,在全省进行巡回宣讲,并计划用一年时间对全省农村中小学普遍进行一次法制教育。

　　“孩子是家长的心头肉,没有哪个家长愿意看到孩子走上违法道路。法制教育对孩子成为一名遵纪守法的人至关重要。如果孩子一时失足,家长希望能有一次悔过的机会。这些,检察机关都替我们想到了!谢谢!”一位家长说。

　　座谈会后,蔡宁等与一线检察官就未成年人犯罪的危害、预防与远离侵扰的妙招与对策等话题,通过播放微电影的形式与学生进行了互动交流。

    (记者张亮赵红旗 通讯员刘立新)